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青西新區首創"公告許可制" 發公告領一書兩證

2015-05-15 10:24   來源: 半島網-城市信報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  5月14日,記者從青島西海岸新區了解到,該區在國內率先實行規劃由“申請審批制”變為“公告許可制”,無需項目單位申請的情況下,青西新區規劃行政主管部門依據區域規劃先行確定宗地規劃指標及方案設計要求,提前向全社會進行公告,直接將“一書兩證”發放給項目單位。

  50個項目拿到規劃許可證

  對于規劃“公告許可制”,青島西海岸新區的相關負責人介紹,這在國內實際上是首創。在青西新區推出“三證合一”“一地多用”等創新措施后,進一步深化行政審批制度改革的又一舉措。

  手里捧著剛剛拿到手的許可證,青島美光機械有限公司的崔寶華臉上笑開了花。公司從事印刷機械和包裝機械方面業務,也在這些業務上投了大量的資金,從2013年以來,一直忙活證件的事兒,反反復復跑了不少部門,忙活起來費勁不少。可如今,實行公告許可制后,企業跑手續就省事了。

  通過“公告許可制”拿到證件的還有不少企業。發布會上,青西新區將首批對國家危險化學品應急救援青島基地項目、盈思佳德物流項目、美光機械項目、北部貨運交易平臺項目、淮河中路中學工程、鳳鳴島路小學工程等50個建設項目實施規劃公告許可制提前核發各類規劃許可證54個,項目單位無需申請,即可提前拿到相關規劃許可證,同步辦理貸款融資、后續各類手續。

  發公告直接領到一書兩證

  記者從青島西海岸新區的規劃部門了解到,規劃“公告許可制”是指規劃審批實行以“證圖分離、先證后圖、圖紙后置”為核心的一項改革措施。黃島區副區長韓冠智稱,該項舉措將規劃管理由被動審批變為主動服務,從根本上顛覆了以往的規劃管理理念。

  他介紹,規劃公告許可制是一種提前許可,為保障項目建設按照法規及規劃要求順利實施,對規劃許可證附加了條件,對后續相關工作進行了預先約定和界定 ,納入規劃公告許可制的項目,核發的規劃許可證必須與經規劃部門批準的圖紙合并使用,并滿足相關要求方可作為項目開工建設等事項的依據。

  在無需項目單位申請的情況下,新區規劃行政主管部門即依據區域規劃先行確定宗地規劃指標及方案設計要求,提前向全社會進行公告,并直接將“一書兩證”(規劃選址意見書、建設工程規劃用地許可證、建設工程規劃許可證)發放給項目單位等相關建設主體,相關規劃圖紙審查可在項目開工前辦理完畢。該項改革舉措先行在招商引資、公益、市政基礎設施工程中試點推行,條件成熟后,根據新區開發建設要求,將在全區建設項目中全面推開。

  新政策實行之后,可以讓項目盡早準備貸款融資等,為一些簡單的項目節約兩到三個月,一些大型的項目可以節約半年的時間。

  每月有三天為規劃公告日

  該區規劃部門的工作人員說,規劃“公告許可制”實施后,新區項目建設和發展將迎來“新利好”。一方面為項目單位、市民了解規劃、參與規劃提供了平臺,增加了規劃工作透明度;另一方面通過規劃對資源的整合,集中統一發布,將加快推進全區空間資源優勢向資產化、資本化轉化進程,有效促進項目早落地、早開工、早建設、早投產。

  想要查詢項目的規劃信息,應該咋辦呢?該工作人員說,對于要提前向社會進行的公告,他們將通過媒體、網站等方式公布,居民可以撥打規劃部門的電話查詢,甚至也可以到單位來落實情況。規劃公告許可制將作為一項常態化的工作,采取定期公告的模式分批實施,目前,確定將每月的1日、10日、20日作為“規劃公告日”,屆時將集中分批有序地開展規劃公告許可工作。

  城市信報/信網記者 劉金震

   (來源:半島網-城市信報) [編輯: 劉曉明]

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