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5月14日,青西新區(qū)規(guī)劃部門發(fā)放許可證現(xiàn)場
半島網5月14日消息 今天,青島西海岸新區(qū)規(guī)劃部門首次對盈思佳德物流項目、美光機械項目等50個項目發(fā)放了54個許可證,正式啟動實施規(guī)劃“公告許可制”,在全國率先實現(xiàn)了規(guī)劃由“申請審批制”變?yōu)椤肮嬖S可制”。至此,該區(qū)規(guī)劃管理改革初步實現(xiàn)了“零審批”的目標。
“申請審批制”變?yōu)椤肮嬖S可制” 據青西新區(qū)規(guī)劃部門介紹,規(guī)劃“公告許可制”是指規(guī)劃審批實行以“證圖分離、先證后圖、圖紙后置”為核心內容的一項改革措施。即在無需項目單位申請的情況下,青西新區(qū)規(guī)劃行政主管部門依據區(qū)域規(guī)劃先行確定宗地規(guī)劃指標及方案設計要求,提前向全社會進行公告,并直接將“一書兩證”(規(guī)劃選址意見書、建設工程規(guī)劃用地許可證、建設工程規(guī)劃許可證)發(fā)放給項目單位等相關建設主體,相關規(guī)劃圖紙審查可在項目開工前辦理完畢。這一改革,將規(guī)劃管理由被動審批變?yōu)橹鲃臃眨瑥母旧项嵏擦艘酝囊?guī)劃管理理念。
據了解,以往傳統(tǒng)的規(guī)劃審批模式是被動依申請審批。項目單位按照報建要求提出申請后,規(guī)劃主管部門依申請辦理,在此模式下,項目單位在各行政審批部門辦理業(yè)務時往往需要相關手續(xù)、圖紙等各類資料完備后方可進行報審,導致建設項目審批時間拉長,難以適應新區(qū)建設快速發(fā)展的需要。規(guī)劃“公告許可制”實施后,項目單位在項目建設前期階段即可全面、及時了解規(guī)劃情況,無需申請即可直接領取到各類規(guī)劃許可證,實現(xiàn)了后續(xù)建設手續(xù)、貸款融資的同步辦理,極大節(jié)省了時間,加快了項目建設進程。
“改革”后規(guī)劃審批效率極大提高 青島西海岸新區(qū)獲批后,規(guī)劃部門發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,已率先實施了取消前置審批、建筑方案藝術評鑒制、規(guī)劃驗線備案制、規(guī)劃驗收實測資料核實制等一系列改革舉措。此次實施規(guī)劃“公告許可制”后,規(guī)劃許可證以直接公告的形式提前核發(fā),實現(xiàn)了規(guī)劃管理“零審批”的目標,規(guī)劃管理改革達到了“審批事項最簡、流程最優(yōu)、時間最短、效能最高”,最大限度的優(yōu)化新區(qū)發(fā)展環(huán)境。
黃島區(qū)副區(qū)長韓冠智介紹了實施規(guī)劃公告許可制后,帶給新區(qū)項目建設的有利之處。他介紹說,規(guī)劃公告許可制實施后,項目單位在項目建設前期階段即可全面、及時了解規(guī)劃情況,無需申請即可直接領取到各類規(guī)劃許可證,實現(xiàn)了后續(xù)建設手續(xù)、貸款融資的同步辦理,極大節(jié)省了推進時間、爭取了主動、提高了效益?!耙?guī)劃公告許可制”將實現(xiàn)規(guī)劃“零審批”的目標。西海岸新區(qū)具有先行先試的獨特優(yōu)勢,規(guī)劃審批工作已率先實施了取消前置審批、建筑方案藝術評鑒制、規(guī)劃驗線備案制、規(guī)劃驗收實測資料核實制等一系列改革舉措,精簡審批事項,剝離非審批性要素,已實現(xiàn)了規(guī)劃審批事項最簡、流程最優(yōu)、時間最短、效能最高的目標。此外,通過規(guī)劃對資源的整合,集中統(tǒng)一發(fā)布,將加快推進全區(qū)空間資源優(yōu)勢向資產化、資本化轉化進程,有效促進項目早落地、早開工、早建設、早投產。
據了解,該項改革舉措將先行在招商引資項目、公益事業(yè)項目、市政基礎設施工程中試點推行,條件成熟后,根據新區(qū)開發(fā)建設要求,將在全區(qū)建設項目中全面推開。
通訊員 韓麗 宋強 文/圖 王君莉
[編輯: 董芳]