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歷城區(qū)食藥監(jiān)局公示的行政處罰案件信息中，不少重要案件僅有姓名信息，無店鋪信息。

　　齊魯晚報濟南5月12日訊 省城各區(qū)食藥監(jiān)管局今年開始在網(wǎng)站公示行政處罰案件信息。根據(jù)《濟南市食品藥品行政處罰案件信息公開實施辦法（試行）》的通知，行政處罰案件信息應在每月5日前公開發(fā)布，但記者發(fā)現(xiàn)，真正按時發(fā)布的僅有市中區(qū)、章丘市、長清區(qū)、高新區(qū)4個區(qū)局，歷下區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、濟陽縣等則出現(xiàn)了1—7天的拖延。公示的網(wǎng)站也未統(tǒng)一，不少區(qū)（縣）局的公示頁面難找。

　　信息公示，一區(qū)晚了七天

　　“之前看報紙說濟南市食藥部門會公布行政處罰案件，我對食品安全很關(guān)注，結(jié)果到網(wǎng)站上搜，卻發(fā)現(xiàn)有的區(qū)食藥局到現(xiàn)在還沒有公示。”市民張先生12日向本報反映，在濟南市食品藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)的各個區(qū)局頁面上，有的一個公示內(nèi)容也沒有，有的只有前3個月的。

　　今年1月27日，濟南市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《濟南市食品藥品行政處罰案件信息公開實施辦法（試行）》的通知，通知要求各縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、高新區(qū)市場監(jiān)管局，濟南市局機關(guān)有關(guān)處室，濟南市食品藥品稽查支隊應于每月5日前，按照《行政處罰信息公開表》的格式，公開發(fā)布本單位上一月份的食品藥品行政處罰案件信息。

　　12日14:43，記者登錄濟南市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查看，發(fā)現(xiàn)平陰縣食藥監(jiān)局、槐蔭區(qū)食藥監(jiān)局、濟南市局稽查支隊頁面沒有行政案件處罰信息，商河縣食藥監(jiān)局則只有1—3月份的。濟陽縣食藥監(jiān)局、歷城區(qū)食藥監(jiān)局、天橋區(qū)食藥監(jiān)局、歷下區(qū)食藥監(jiān)局則出現(xiàn)了1—7天的拖延。

　　歷下區(qū)食藥監(jiān)局比規(guī)定的公示時間晚了7天，記者電話咨詢后，12日下午才將4月信息掛上網(wǎng)站。天橋區(qū)局11日公布，晚了6天。濟陽縣的公示日期顯示為6日，晚了1天。記者一一詢問得知，商河縣食藥監(jiān)局4月份無結(jié)案行政處罰案件，所以未公示。平陰縣食藥監(jiān)局則在平陰縣政務網(wǎng)站中為該局開的頁面里進行公示，時間顯示5月6日。工作人員解釋，4月29日，網(wǎng)頁已公示4月行政處罰信息，但因內(nèi)容出現(xiàn)問題，所以更改后，在5月6日重新公示。槐蔭區(qū)食藥監(jiān)局在槐蔭區(qū)政務網(wǎng)站統(tǒng)一的行政處罰平臺進行公示，頁面無法顯示開始公示時間，12日記者登錄查看時，4月份結(jié)案行政處罰已公示。

　　濟南市食品藥品監(jiān)督管理局頁面顯示，公示最早的是市中區(qū)食藥監(jiān)局，4月28日；其次是章丘市食藥監(jiān)局，4月30日；長清區(qū)食藥監(jiān)局、高新區(qū)市場監(jiān)管局5月5日公示。歷下區(qū)食藥監(jiān)局工作人員解釋，此次耽誤了公示時間主要因辦公室專門負責上傳公示內(nèi)容的工作人員進行了調(diào)整，而在交接任務時，新的工作人員以為只需上報市局，由市局公示。“按規(guī)定是由區(qū)局自己公示，但沒有交接清楚，所以出現(xiàn)了工作失誤。”

　　天橋區(qū)食藥監(jiān)局工作人員則說，局里已按照規(guī)定時間把案件信息上報給濟南市局，但在網(wǎng)站公示方面，工作人員則沒有那么及時。

　　網(wǎng)址未統(tǒng)一，找齊很費勁

　　目前實施辦法并未要求各區(qū)縣局統(tǒng)一公示網(wǎng)址，僅規(guī)定可通過濟南市食藥監(jiān)局網(wǎng)站或各縣（市）區(qū)政務網(wǎng)站公開，而記者一一搜尋發(fā)現(xiàn)，要找全濟南全市的行政處罰案件公示內(nèi)容，得費不少勁。

　　平陰縣食藥監(jiān)局、槐蔭區(qū)食藥監(jiān)局不在濟南市食藥監(jiān)局官網(wǎng)上的區(qū)局頁面公示，而在政府網(wǎng)站公示。平陰縣食藥監(jiān)局尤其難找，在進入平陰縣人民政府門戶網(wǎng)站后，要從36個政府部門里找到平陰縣食藥監(jiān)局，之后才能在該局頁面公告公示欄行政處罰信息公開中找到。槐蔭區(qū)則在該區(qū)政府信息公開網(wǎng)站上，進入行政執(zhí)法模塊后，在處罰結(jié)果查詢中找到，該網(wǎng)站匯集了槐蔭區(qū)全部執(zhí)法部門的行政處罰結(jié)果，查詢比較方便，但若不知道查詢食藥局處罰信息，則也難找。

　　其他8個縣（市）區(qū)局及濟南市食藥監(jiān)局稽查支隊，在濟南市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站各自頁面公示，這些網(wǎng)頁模板設(shè)計類似，但目前僅4個區(qū)（縣）在專門開辟的曝光臺進行公示，其他4個區(qū)（縣）則在通知公告欄公示，部分并未置頂，容易被其他工作信息遮擋。“為啥不能同時在政務網(wǎng)站和濟南市食藥監(jiān)局網(wǎng)站頁面上進行公示，那樣都能查到。”市民張先生認為，公示就應該以最簡單最便捷的方式公布給市民，而不應該和市民捉迷藏。平陰縣食藥監(jiān)局工作人員解釋，此前也曾試圖在濟南市食藥監(jiān)局的頁面上進行公示，但未能成功。

　　延伸閱讀

　　有人名沒地址咋“提醒”

　　此前本報曾報道過，因公示內(nèi)容不包含經(jīng)營地址、處罰信息填寫不全導致出現(xiàn)市民分不清被處罰店鋪是哪一家的情況。2月份歷下區(qū)食藥監(jiān)局公示的涉嫌摻雜摻假河間驢肉火燒店就讓其他歷下區(qū)河間驢肉火燒店“躺槍”。而記者發(fā)現(xiàn)，目前該公示內(nèi)容并未修改。

　　相關(guān)部門曾解釋，公示內(nèi)容有從國家到地方的統(tǒng)一表格，無法隨意添加，只要填寫齊全就能避免混淆。但記者發(fā)現(xiàn)最新的公示信息中，部分被罰店鋪組織機構(gòu)代碼或營業(yè)執(zhí)照仍寫無或以斜杠填寫，公示內(nèi)容仍并未對店鋪地址進行細化要求。

　　實施辦法中規(guī)定，公開應當遵循公平、公正、便民的原則。但張先生認為，在便民這一點上，公示內(nèi)容應更切合市民需要。

　　“有的區(qū)已經(jīng)做得比較好，但是有的區(qū)公示內(nèi)容太簡單，部分內(nèi)容根本對應不上店鋪，只有一個陌生的姓名，對食品藥品的使用提醒作用有限。”張先生說。記者看到，在各區(qū)局已公布的4月份處罰信息中，天橋區(qū)局、高新區(qū)局、槐蔭區(qū)局公示的主要違法事實一欄寫得詳細具體，案件涉及的產(chǎn)品都會進行說明，已做檢測報告的都將報告結(jié)果寫明。而部分區(qū)局則高度概括相關(guān)信息，比如市中區(qū)食藥局4月份的公示信息中，序號1“市中區(qū)鑫善坊南美烤肉店涉嫌經(jīng)營無生產(chǎn)日期的預包裝食品案”，主要違法事實欄高度概括為“經(jīng)營無生產(chǎn)日期的預包裝食品”，但具體經(jīng)營的是什么食品卻未說明。類似情況在歷城區(qū)食藥監(jiān)局的公示信息中也有不少。

　　最讓市民看不懂的，還是一個個陌生的人名，公示內(nèi)容沒有經(jīng)營地址、店鋪名，僅有違法自然人人名。比如天橋區(qū)4月份藥品處罰信息中，一名趙姓人員涉嫌未取得《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營藥品案中，并無經(jīng)營藥品信息，也無經(jīng)營場所信息。記者查詢發(fā)現(xiàn)，12日已經(jīng)掛出的各縣（市）區(qū)局4月的公示表中，類似的僅有人名的處罰信息有24條。

　　記者手記

　　公示信息應更接地氣

　　食藥部門行政處罰案件信息公開從國家到地方一步步落實，從今年1月底濟南市食品藥品監(jiān)督管理局剛在官網(wǎng)發(fā)布行政處罰案件信息公開的規(guī)定時，記者就“盯”上了這個公開的過程。但即便整日與食藥信息打交道，對于這個公示的信息，記者也相當“后知后覺”，更不用說忙于各自日常工作的其他市民。

　　4月份，記者無意間在濟南市食藥監(jiān)局網(wǎng)站的區(qū)局頁面中看到了“曝光臺”一欄，終于發(fā)現(xiàn)了等待已久的行政處罰案件信息，1月至3月都已公示。從顯示的日期看，在3月初時，部分區(qū)局就已經(jīng)開始公示，記者晚知道了一個多月，仍有少數(shù)幾個頁面是空白。

　　打開公示的行政處罰案件，很多內(nèi)容都讓記者驚訝。平常難得一見的食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營違法事實，具體到店鋪、人名、情節(jié)，甚至就是身邊的知名餐飲店。但部分被處罰的店鋪名稱僅簡單寫快餐店、小吃店，雖然部分寫明了店主名字，但對市民來說用處不大，知道店主名字的消費者少之又少。這樣的公示不僅讓很多無辜店鋪“躺槍”，也無法讓真正違法經(jīng)營的店鋪得到應有的信用評價，公示的意義就打了折扣。相關(guān)部門并非不能說清楚，只是礙于“表格所限”，但這聽起來更像是借口，因為同是公示信息，有的區(qū)局就做到了細致到位。有的公示網(wǎng)頁要跳轉(zhuǎn)四五個頁面才能找到，如果不是電話咨詢工作人員，記者根本找不到。

　　這些公示信息雖然已經(jīng)結(jié)案，在相關(guān)部門看來或許只是一個工作總結(jié)，但對市民來說,這是事關(guān)自己和家人食品安全的重要信息，晚一天知道都可能對自己的飲食消費帶來隱患。公示并不是形式，應該尊重公眾的知情權(quán)，落到實處。只要公示內(nèi)容不是《濟南市食品藥品行政處罰案件信息公開實施辦法（試行）》中不能公開的信息，就應該本著便民的原則，盡量詳細、實用。

　　部分行政處罰信息的公示不夠便民

　　【歷城區(qū)】

　　●李玉和銷售不合格食品案

　　處罰日期：2015年4月13日。

　　不便民處：僅有人名不知銷售地、也不知所售不合格產(chǎn)品是什么。此外，處罰日期疑似有誤，比主動履行日期晚4天。

　　●劉吉風銷售不合格食品案

　　處罰日期：2015年4月3日。

　　不便民處：僅有人名不知銷售地、也不知所售不合格產(chǎn)品是什么。

　　●張壽文銷售摻雜摻假的白胡椒粒案

　　處罰日期：2015年4月9日。

　　不便民處：銷售地不知。

　　【市中區(qū)】

　　●趙紅涉嫌未取得《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營藥品案

　　處罰日期：2015年4月20日。

　　不便民處：僅有人名，不知在何處經(jīng)營，處罰后是否關(guān)停或申請獲證。

　　●濟南喜尚甜食品有限公司涉嫌未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動

　　處罰日期：2015年4月20日。

　　不便民處：店鋪處罰后不知是否停止經(jīng)營或申請許可。

　　【歷下區(qū)】

　　●快餐店未經(jīng)許可從事餐飲服務

　　處罰日期：2015年1月28日。

　　不便民處：店鋪名稱太籠統(tǒng)，雖在另一欄有店主姓名，但用處小，店鋪處罰后是否獲證經(jīng)營不知。

　　公示信息網(wǎng)址

　　章丘市 http://zq.jnfda.gov.cn/（曝光臺）

　　濟陽縣 http://jy.jnfda.gov.cn/col/col1637/index.html（通知公告欄）

　　商河縣 http://sh.jnfda.gov.cn/（曝光臺）

　　市中區(qū) http://sz.jnfda.gov.cn/col/col1413/index.html（通知公告欄）

　　天橋區(qū) http://tq.jnfda.gov.cn/（曝光臺）

　　歷城區(qū) http://lc.jnfda.gov.cn/（通知公告欄）

　　長清區(qū) http://cq.jnfda.gov.cn/（曝光臺）

　　高新市場監(jiān)管局 http://gx.jnfda.gov.cn/col/col1553/index.html（通知公告欄）

　　濟南市稽查支隊 http://jc.jnfda.gov.cn/（截至5月12日還未公示）

　　槐蔭區(qū)局 http://221 .214 .108 .172/chufa/View/chufajieguochaxun.aspx?companyid=c71a3fbb-5c94-4ca0-9c75-b3427deff3ba&companyname=食藥局

　　平陰縣 http://yjj.pingyin.gov.cn/contents/3207/184781 .html

　　歷下區(qū) http://lx.jnfda.gov.cn/

[編輯: 李敏娜]