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文/王傳濤
打破駕校壟斷與放開自學(xué)直考,應(yīng)該要找到一個(gè)理性的、科學(xué)的平衡點(diǎn)。放開自學(xué)直考,值得支持鼓勵(lì),但也應(yīng)該更多地體現(xiàn)在對駕校準(zhǔn)入門檻的降低、允許有證有車教練單干、讓學(xué)員在駕校之間教練之間擁有更多更大自主權(quán)等方面進(jìn)行改革。 年內(nèi),小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試將展開改革試點(diǎn),這是記者從4月15日召開的全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會(huì)上獲悉的。據(jù)記者了解,這些試點(diǎn)工作有可能在7月份全面鋪開。中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)駕駛員工作委員會(huì)副主任范立表示,這些措施不但便民,如果做得好,還能提高駕校的教學(xué)質(zhì)量,提高考試的廉潔度。 駕校壟斷駕照培訓(xùn)市場的現(xiàn)實(shí)已被公眾詬病多年。凡考試必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)和預(yù)約,也必須受制于教練壞脾氣,有時(shí)為了能夠順利參加考試還要請客送禮,這些現(xiàn)象都已司空見慣。在汽車時(shí)代里,在人人幾乎都有考駕照需求的語境里,這已經(jīng)侵害到了公眾利益。
進(jìn)行考駕照自學(xué)直考改革試點(diǎn),對打破駕校壟斷可謂用意明確。公安部在《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中明確規(guī)定,只要有身份證、戶口本以及《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松眢w條件證明》等材料就可以報(bào)考駕照,并沒有硬性規(guī)定必須得經(jīng)過駕校學(xué)習(xí)。而公安部進(jìn)行此改革試點(diǎn)的態(tài)度與魄力,也需要得到肯定。
然而,駕照的自學(xué)直考,具體如何改革,又如何試點(diǎn),現(xiàn)在還沒有公布具體方案。筆者認(rèn)為,進(jìn)行自學(xué)直考的改革試點(diǎn),需要以守法和安全為前提。《道路交通安全法實(shí)施條例》第20條規(guī)定:“在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車,在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行,與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。”顯然,學(xué)員在學(xué)車時(shí),尤其是上路時(shí),是不允許駕駛私家車的,而且必須要有職業(yè)教練的指導(dǎo)。眾所周知,教練車在副駕駛位置,也有一套供教練使用的剎車系統(tǒng)。如果學(xué)員在上路練車時(shí)駕駛出現(xiàn)緊急情況,教練也能夠?qū)崿F(xiàn)對車輛的控制。相較而言,私家車與無證私人教練可能未必有這樣的條件和處理能力。
打破駕校壟斷與放開自學(xué)直考,應(yīng)該要找到一個(gè)理性的、科學(xué)的平衡點(diǎn)。放開自學(xué)直考,值得支持鼓勵(lì),但也應(yīng)該更多地體現(xiàn)在對駕校準(zhǔn)入門檻的降低、允許有證有車教練單干、讓學(xué)員在駕校之間教練之間擁有更多更大自主權(quán)等方面進(jìn)行改革。
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