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“3·15”期間，銀行員工走上街頭，講解如何安全使用銀行卡。 (資料片)
近期，青島兩儲戶92萬元存款被盜刷事件引發關注。雖然大部分被盜刷款項已經或可以追回，但磁條卡換芯片卡的急迫性也擺到了臺面上。記者調查發現，同樣是辦一張芯片卡，往往是一個銀行一個價，收費標準混亂。
股份制銀行與城商行收工本費的少
在中國銀行江西路支行內，大堂經理告訴記者，現在辦理一張芯片卡需要收取20元的工本費，此外每年還要收取10元的銀行卡年費。這樣辦卡就得花30元。
在福州南路的青島金融街附近，辦卡幾乎是一家銀行一個價。恒豐銀行須交費15元；建行卡費10元，年費12元；工行辦卡工本費10元，年費10元；交通銀行辦卡費用20元，新開卡客戶不交年費；農行新辦卡工本費10元，年費10元，磁條卡換芯片卡不收取費用。
浦發銀行在辦卡收費方面則更為有趣，在同一家支行內，通過柜臺辦理銀行卡需要繳納5元錢工本費，通過自助辦卡機則不收費，二者都是當天拿卡，效率相同。
此外，建行等銀行還明確告訴記者，不僅是辦新卡，磁條卡換芯片卡也需要繳納工本費。記者在青島金融街采訪后發現，七家銀行的辦卡費用各不相同。
不過，民生銀行、華夏銀行、興業銀行、日照銀行等則是全免了卡費、轉賬手續費和年費。從記者走訪的20家銀行了解到的情況來看，除了一些規模較小的股份制商業銀行和城商行之外，半數以上的銀行都在收取辦卡工本費和年費。
說起定價標準，各家銀行直搖頭
對不同的辦卡收費標準，各家銀行也說不清楚為何如此定價。
“這是總行要求的，我們只是執行層面，并沒有相關規定要求我們如何定價。”一家國有商業銀行的銀行卡部負責人說。
在A股上市公司中，武漢天喻信息就是工行、建行等30余家銀行的制卡商。根據深交所互動易平臺數據，2014年上半年，天喻信息向銀行銷售金融IC卡6000萬張，金融IC卡等智能卡銷售收入5.4億元。“根據年報計算，目前芯片卡出廠價僅為八九元。”某大型券商一位電子行業分析師說。
不少中小股份制銀行為了招攬客戶，則是自己掏錢鼓勵市民用該行銀行卡，工農中建交五大行則因為銀行卡保有量太大，免費換卡耗資巨大，則干脆規定收錢才能辦卡。
以工行為例，在青島地區的發卡量超過100萬張，如果全部由自己掏錢換卡，會產生上千萬元的費用。
辦卡成銀行攬儲手段
此外，一些國有銀行在辦理芯片卡時還隱性地為市民開通了短信提醒等收費業務，但是手法比較隱蔽，這些捆綁業務大多在使用初期都不收費，待到一定時間后再扣費。 在福州南路一家國有商業銀行的網點內，當了解到記者想要辦理銀行卡時，大堂經理極力推薦記者再辦一張信用卡，不過他也承認，辦信用卡并非強制。
在另外一些股份制銀行內，辦芯片卡攬儲成了一個公開的秘密。在市南區的一些居民小區內，招商銀行的一塊“銀行卡生雞蛋”的牌子頗為顯著。“你在我們這辦理一張芯片卡，不收你任何費用，不過只要你的芯片卡中的存款量達到5萬元，每月就能從我們銀行領取一斤雞蛋。”業務人員告訴記者。在其他一些銀行中，市民在辦卡時也遇到過金卡客戶和普通卡客戶待遇不同的問題。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，商業銀行有足夠的人力、物力資源改善成本、降低收費、做好提示，新的收費標準亟需監管部門進一步規范。
僅銀行卡手續費 16家銀行收入1435億
據新華社北京4月9日電 近年來，監管部門幾乎年年發文要求商業銀行取消不合理服務收費，切實減輕中小企業和儲戶負擔，僅國家發改委近期開出的銀行“亂收費”罰單就超過15億元。事實上，僅在2013年年報中，16家上市銀行的銀行卡手續費收入已達1435億元。
目前，由于尚未納入政府指導價，監管部門也沒有統一標準，各地銀行收取的芯片卡工本費相差數倍，銀行更將“換芯”成本向消費者轉嫁。“推出芯片卡的目的是堵住銀行漏洞、讓客戶更安全，主要成本應由銀行來承擔。”銀行卡收單機構易寶公司首席執行官唐彬說。
法律人士認為，“高額工本費”等新的收費項目涌現，體現了強勢機構對金融消費者權益的漠視，亟待依靠法律法規的完善來解決。“如果沒有法律的制約，在追求利益爭奪市場的趨勢下，一些機構就會以‘創新’為名犧牲消費者利益換取競爭優勢。”最高人民法院民二庭副庭長付金聯說。
又有一市民 被盜刷3000元
9日上午，記者了解到，又有一位市民的銀行卡近期遭到犯罪分子的克隆，3000元錢瞬間被盜刷一空。
幾天前，家住市南區的周女士銀行卡被盜刷，卡里的3000元錢不翼而飛，在與銀行聯系后，雙方一同去銀行報了案。與工行盜刷案相似的是，周女士也是因為使用磁條卡而被盜刷。不過，周女士不愿對被盜刷一事提及太多。“已經和銀行達成了初步處理協議，畢竟金額較少，好處理一些。”
“最近我們在青島市的一些縣域城市發現了偽基站的蹤影，而且都是打一槍換一個地方。”一家國有商業銀行的知情人士表示，除了克隆市民的銀行卡之外，犯罪分子也會通過發送虛假短信和釣魚網站來誤導市民，達到盜刷的目的。
[編輯: 張青]
