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　　新華社北京4月6日電 為建立文明旅游長(zhǎng)效工作機(jī)制，國(guó)家旅游局依法制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》即日施行，全國(guó)游客不文明行為記錄管理工作同時(shí)開(kāi)展。

　　記者6日從國(guó)家旅游局獲悉，為推進(jìn)旅游誠(chéng)信建設(shè)工作，提升公民文明出游意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、中央文明委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文明旅游工作的意見(jiàn)》及相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件制定的暫行辦法已下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政主管部門(mén)并正式施行。根據(jù)這一辦法，省級(jí)旅游主管部門(mén)建立本行政區(qū)域的游客不文明行為記錄。國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)建立全國(guó)游客不文明行為記錄。省級(jí)游客不文明行為記錄信息由下級(jí)旅游主管部門(mén)報(bào)送或通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。全國(guó)游客不文明行為記錄信息由省級(jí)旅游主管部門(mén)報(bào)送或通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。游客不文明行為記錄信息保存期限為一至兩年，期限自信息核實(shí)之日算起。

　　根據(jù)辦法，游客不文明行為指旅游活動(dòng)中因擾亂公共汽車(chē)、電車(chē)、火車(chē)、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序，破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施，違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣，損毀、破壞旅游目的地文物古跡，參與賭博、色情活動(dòng)等而受到行政處罰、法院判決承擔(dān)責(zé)任，或造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為。游客不文明行為記錄形成后，旅游主管部門(mén)要通報(bào)游客本人，提示其采取補(bǔ)救措施，挽回不良影響，必要時(shí)向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機(jī)構(gòu)通報(bào)。

　　辦法指出，被記入不文明行為記錄的游客，可以向做出記錄的旅游主管部門(mén)提交異議申請(qǐng)，一般由當(dāng)事人提出并提供有關(guān)證明材料。旅游主管部門(mén)收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人做出答復(fù)。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。異議處理期間，不影響游客不文明行為記錄的管理。國(guó)家工作人員故意提供錯(cuò)誤信息，或篡改、損毀、非法使用游客不文明行為記錄信息的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

　　■本地 旅游文明，咱還得注意點(diǎn)

　　連日來(lái)記者在前海一線(xiàn)探訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，市民攀爬雕塑照相的行為很常見(jiàn)，在中山公園里，兩棵樹(shù)中間綁上吊床、野炊完留下一堆垃圾的情況也偶有發(fā)生。“文明旅游”，咱還得再注意點(diǎn)。

　　青島森林野生動(dòng)物世界工作人員李先生介紹，由于今年景區(qū)游客爆棚，“旅游低素質(zhì)”的現(xiàn)象也相對(duì)顯著。“部分市民將動(dòng)物世界的外圍網(wǎng)剪破、挖道、翻越，非正常進(jìn)入景區(qū)，嚴(yán)重影響了景區(qū)旅游秩序，嚴(yán)重破壞了景區(qū)的設(shè)施。”李先生說(shuō)：“部分市民為了挑逗動(dòng)物用石子、石塊敲打動(dòng)物。工作人員的現(xiàn)場(chǎng)制止無(wú)效，讓人看了心痛，隨地亂扔垃圾的游客依然不減，不僅大大增加了人員的工作量，而且嚴(yán)重破壞了景區(qū)的美觀。”記者 周曉荷

　　■解讀 相關(guān)游客不會(huì)被限制出游

　　北京旅游學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉思敏表示，去年底兩名游客大鬧亞航航班后，國(guó)家旅游局曾將兩名涉事游客不文明行為信息納入《全國(guó)游客旅游不文明記錄》，使這兩名游客上了當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)中的“黑名單”。而此次施行的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》和當(dāng)時(shí)的處理相比，應(yīng)該算是一個(gè)升級(jí)版。

　　需要指出的是，被記入不文明行為記錄的游客在出游時(shí)并不能被各個(gè)相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)行限制，因?yàn)闆](méi)有這方面的法律依據(jù)。所以《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》更多是起到一個(gè)震懾作用，政府希望借此達(dá)到督促全民文明旅游的目的。

　　《京華時(shí)報(bào)》供稿

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]