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執法人員在不達標企業的設備上貼上封條。

橡膠企業生產的輪胎等帶來很大的污染，尤其是氣味污染。

執法人員在一家橡膠廠內進行查處。

　　違法小橡膠輪胎生產企業被舉報拒不關停、偷摸生產，環保部門強行拉閘斷電，并首次啟用了“查封權”。4月1日，記者跟隨環保、公安、供電等多個部門，對青西新區44家勒令關停的違法橡膠企業進行復查，當天共對10家企業斷電、查封設備，防止其偷摸復工。據悉，此次行動中的查封，是新環保法實施以來，青島市環保部門執法中的“第一封”。

　　頭一次！環保查封違法企業設備

　　原膠南市的隱珠街道和張家樓鎮，聚集著大量的違法小橡膠輪胎生產企業，氣味擾民一直是投訴熱點。此前，青西新區在第一批橡膠企業專項整治行動中，共在兩片區清出44家違法小橡膠企業，其環境違法行為包括未按規定經相關部門審批、無相關證照、證照不全等。環保部門當時即對44家違法企業分別下達了關停整改通知書，同時處以罰款。

　　對違法企業下達了關停的通知后，市民的舉報并沒減少。周邊居民又向環保部門投訴稱，這些橡膠小企業白天看似關停不干了，到了夜里照樣偷摸生產，刺鼻的煉膠氣味嚴重擾民，對附近學校的教學秩序也產生了的影響。4月1日上午，記者跟隨青島市環保局執法人員抵達隱珠街道，對44家違法橡膠廠突擊復查。

　　記者跟隨執法人員進入“膠南利來橡塑制品有限公司”的廠房，一群工人正忙活著包裝成品小輪胎，幾個看似公司“高層”的人也都在?！拔覀儧]生產，真停了，這些工人是在清庫存?！笨磮谭ㄈ藛T進院，公司負責人急忙上前解釋。

　　進入車間，所有的生產設備一個不少，生產線仍舊完整。在核心設備“煉膠機”前，一堆等待煉化的橡膠原料十分新鮮。附近一個車間里，堆滿了煉膠的添加料包。“從廠房現狀判斷，企業并沒有關停的跡象，但煉化設備沒運行，現場證據不足?！杯h保執法人員向記者解釋。

　　此時，執法人員拿出封條，直接查封了該企業的煉膠機。“這臺機器好比這個企業的心臟，貼上封條后，企業就不能再偷摸開工?！秉S島環保分局執法人員稱。據悉，“查封權”是新環保法賦予環保部門的一項新執法權力，對于企事業單位和其他生產經營者可能違法排污，造成污染的，環保部門有權查封、扣押造成污染物排放的設施設備。此次查封，也是新環保法實施后，青島市環保部門的“第一封”。

　　拉電閘！斷了違法企業最后一條路

　　貼完封條，環保部門決定對企業拉閘斷電。“對違法企業來說，電是最后一條生路，斷了這條路，不關停也得關停?！惫╇姽菊业狡髽I的配電室，將車間對應的電閘拉下，并由環保執法人員貼上封條。

　　在“青島資燁工貿有限公司”，部分生產設備已清空，只有幾名婦女在成品庫里做包裝。為了防止企業復工，環保執法人員決定斷掉其廠區的高壓電。隨后，供電公司高空作業人員到場，攀上高壓電線桿，將“跌落式熔斷器”取走，斷掉了公司的生產用電。

　　據青島市環保局工作人員統計，執法至當天下午4時，共對隱珠街道、張家樓鎮的10家違法小橡膠企業斷電查封。記者從環保部門獲悉，青西新區共排查出140余家違法小橡膠企業。第一批在隱珠、張家樓立案處罰44家，第二批在臨港經濟區、鐵山街道、王臺立案查處60家，4月1日的行動是對第一批44家違法企業的復查。

　　下一步，黃島環保分局將聯合辦事處、供電等部門分批次對其他小橡膠企業進行斷電，對距離居民、學校近，影響正常生活、學習的企業一律取締；對規模小、產能低、污染重，無法改造提升的企業一律取締；對雖在敏感區附近，但規模較大，通過改造能夠達到環保要求的，實行異地搬遷，重新辦理環保審批手續；對遠離敏感區通過提升改造能夠達到環保要求的，進行處罰后，重新辦理環保審批手續。

　　文/本報記者 王媛 通訊員 俊杰 東政 圖/本報記者 王濱

    新聞背景

　　昔日經濟支柱成了污染大戶

　　橡膠產業，曾是原膠南市隱珠、張家樓等多個片區的支柱產業。近年來，部分小橡膠輪胎企業違法違規生產，產生異味擾民，并呈現由“城區”向“農村”轉移的趨勢，成為影響新區經濟社會發展的重大民生問題。

　　2014年10月30日，《青島市黃島區橡膠輪胎生產企業專項整治工作實施方案》和《青島市黃島區人民政府關于依法關閉違法違規小橡膠輪胎企業的公告》出臺，要求在2014年12月31日前，全區范圍內未按規定經相關部門審批、無相關證照或證照不全的橡膠輪胎生產企業必須自行關停；逾期不關停的，由區政府相關部門依法強制關停。

　　經排查，青西新區在關停范疇的，共有140余家小橡膠企業。截至目前，第一批立案處罰44家，并責令停止違法排污行為。第二批已立案調查企業60家。 記者 王媛

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]