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　　3月11日上午，十二屆全國人大三次會議舉行新聞發(fā)布會，科學技術(shù)部部長萬鋼就改革與科技發(fā)展回答了中外記者的提問。萬鋼在回顧去年中國科學家們?nèi)〉玫某删蜁r，連續(xù)用數(shù)個“蠻拼的”來形容。萬鋼表示，在新能源汽車方面，到去年年底保有量已超過12萬輛。今后，政府各部門不再直接介入項目具體管理，科技成果要進入科技體系向全社會公布。

　　高鐵時速提至380公里

　　記者：去年，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進科技改革和創(chuàng)新方面取得了很多實質(zhì)性的進展，請您跟我們分享一下過去一年您的感受。

　　萬鋼：當年，高鐵突破了十大科技難關(guān)，實現(xiàn)了從時速250公里向380公里的提升，現(xiàn)在走出了國門。相關(guān)技術(shù)持續(xù)發(fā)展，開展了譜系化、智能化的產(chǎn)品研發(fā)，并且運用在城際快車、地鐵等各個方面。

　　我們的新能源汽車，到去年年底保有量已經(jīng)超過了12萬輛。國務(wù)院出臺了一系列政策，使我們多年研發(fā)的成果進入了產(chǎn)業(yè)化的階段。去年就有近8萬輛在市場上銷售。

　　政府退出項目具體管理

　　記者：2014年，被稱為深化科技體制改革的“破冰之年”，特別是中央財政科技計劃管理改革全面啟動。全社會特別是科技界對此十分關(guān)注，能否請您具體說一下改革的進展？

　　萬鋼：我主要向大家介紹兩項重要改革的進展。一是深化中央財政科技計劃（專項、基金）管理的改革。二是關(guān)于加強中央財政科研項目和資金管理的改革。

　　一項重要內(nèi)容是，由各部門組成一個聯(lián)席會議，把社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的需求都放在這個平臺上來進行統(tǒng)籌，由高層專家組成戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會，為戰(zhàn)略決策提供咨詢。科技項目的具體管理，由專業(yè)機構(gòu)負責，政府各部門不再直接介入項目具體管理。同時，政府要加強對事中、事后的監(jiān)管和績效評估，來推動發(fā)展。這就是所謂的“一個平臺、三個柱子”。

　　還有一個很重要的基礎(chǔ)，就是聯(lián)通各部門和科技界的科技管理信息系統(tǒng)，同時國家財政支持的科技項目的成果要進入科技報告體系，除涉密項目外，都要向全社會公布。

　　目前我們正在著力推動，研究制定了國家科技計劃管理聯(lián)席會議制度、戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會的組建方案。對于國家重點研發(fā)計劃重點專項的試點工作也已啟動，形成了6個試點專項。第一次聯(lián)席會議可能在兩會以后抓緊召開。

　　降低服務(wù)創(chuàng)業(yè)門檻

　　記者：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這8個字在政府工作報告中多次提到，請問，在這方面有什么具體計劃？

    萬鋼：目前全國的科技企業(yè)孵化器超過1600家，就業(yè)人數(shù)有170多萬。全國活躍的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)有1000多家，資本總量超過3500億，固網(wǎng)普及率達到50%。2014年，全國的技術(shù)交易成交額達到了8577億，近年來以15%的增速增長。

　　經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議討論，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的階段性特點，提出了具體措施。比如在總結(jié)北京的車庫咖啡等新的孵化機構(gòu)后，提出對這些空間的租金、網(wǎng)絡(luò)使用費用、所需的公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓等給予財政補貼，降低服務(wù)創(chuàng)業(yè)的門檻。

　　該交給市場的交給市場

　　記者：有人認為行政權(quán)力仍然存在主導科研管理的問題，這個問題沒有得到根本改善。萬部長如何看待這個問題？

　　萬鋼：政府不再直接管微觀項目。對一些涉及全局的戰(zhàn)略性問題，政府應(yīng)積極發(fā)揮好應(yīng)有的作用，該交給市場的交給市場。從科技的投入角度上來說，全社會各方面對于研發(fā)的投入已超過GDP的2%。其中，企業(yè)投入的部分超過了76%。我理解這個去行政化，最重要的還是轉(zhuǎn)變職能，更多地建立服務(wù)型政府。

　　自主手機芯片開始商用

　　記者：去年我國科研經(jīng)費達到13000多億，但芯片等核心技術(shù)仍要用外國的，何時能用到中國芯？

　　萬鋼：在集成電路的芯片領(lǐng)域，我國以申威等為代表的超級計算機，CPU已實行了自主發(fā)展，自主的嵌入式CPU在數(shù)控機床、工業(yè)裝備領(lǐng)域開始使用。“TD-LT E/SCDMA”、自主的手機芯片等方面相關(guān)技術(shù)已經(jīng)開始商用，并占據(jù)了一定的份額。

　　但我們必須看到處理器及控制器、存儲器等一些集成電路的高端芯片，目前在全世界生產(chǎn)只有少數(shù)幾家企業(yè)才能夠制成。這一是和我們國家起步比較晚有關(guān)，另外一個也跟投入有關(guān)。電子與信息領(lǐng)域三個重大專項，從2008年到2013年累計的中央財政投入大概是290億人民幣左右，而英特爾和微軟兩家公司僅在2013年研發(fā)投入就達236億美元。2014年國務(wù)院發(fā)布了集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，我們下一步在具體落實綱要方面，將集中力量來加快實施國家重大科技專項。 本報特派記者 郝園園 婁花 魏海洋（本報北京3月11日電）

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）

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