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淄博出租車原來放在前風擋附近的手機支架很多都被卸了。記者 王健 攝
□記者 王健
“使用
打車軟件比較方便、高效,專車模式對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異化需求有積極作用。”看著近日交通運輸部部長楊傳堂對于打車軟件和專車的表態,淄博市民范先生只能苦笑:部長的家人也用打車軟件和專車,為什么淄博不讓用了?自1月底以來,淄博主城區開始嚴厲禁止出租車司機使用打車軟件,有些出租車司機因為使用滴滴打車,被扣500元違約金、停運三天或者直接“取消”營運資格。
“失效”的滴滴紅包 春節以來,淄博市民趙先生突然發現滴滴打車在淄博“停擺”了,他先后多次使用該軟件叫車,沒有一次成功,最后只能在路邊招手。“初五我和愛人帶著孩子出去玩,用滴滴打車叫車近20分鐘,還加了5元小費,依舊沒人接單。”
因為軟件不好用,現在朋友圈里的滴滴打車紅包他也懶得去搶。“搶了也沒用,我的手機里有好幾張3元、5元的打車券,現在都過期了。”他聽說淄博各出租車公司強制出租車司機卸載打車軟件,氣憤地直說“霸道”。他想不明白,打車軟件不管對于乘客還是出租車司機都有好處,為什么在淄博會被禁止。
叫不來的出租車 9日上午,淄博的天陰沉沉的,還刮著冷風。記者在火車站附近使用滴滴打車叫車近半個小時,沒有一輛出租車接單,而且三四分鐘才能通知幾十輛車,軟件甚至提示,愿意等15分鐘可以增加搶單率。
記者等車過程中,正好有一輛車下客,記者快步上了車。得知記者來自濟南,的哥張師傅說,“以后再來淄博不要用打車軟件了,不管你加多少錢都可能沒人搶單。”他說,從春節前,淄博開始嚴厲打壓滴滴打車,被抓住使用打車軟件的駕駛員,輕則扣除500元違約金、停運三天,重則驅逐出出租車市場,可能無法再開車。“聽說已經被處理了幾十人,還有人在釣魚。”張師傅說。
當天上午,記者在柳泉路美食街路口這樣的繁華路段,使用滴滴打車20分鐘也沒有打上車。最后一位搭載記者的的哥李師傅說,現在只有一些司機半夜才敢偷偷使用打車軟件,因為那時候查得不嚴格,“釣魚”的都休息了。“晚上如果不用,根本拉不著什么活兒,很多人就只能回家睡大覺。”
被處罰的的哥 開了十幾年出租車的李猛(化名)介紹,就是因為使用滴滴打車,他可能會被逐出這個行業。說起當時被抓的經歷,李猛覺得特別委屈。
2月15日,他使用滴滴打車搶了一單活兒,結果剛一開過去,就被五六個人攔了下來,還有人用手機拍下了他的車牌。“都已經不讓用軟件了,你為什么還用?”還有人直接拿走了他的手機,強行給他卸載了軟件。
第二天到公司,工作人員直接要求他將相關證照上交,“不讓干了。”李猛說,早在1月份的時候,為了抵制滴滴專車,他們曾經聯合起來棄用打車軟件,還和公司簽了協議。但是讓他們沒有想到的是,專車沒有抵制住,當時簽的東西反而成了限制他們使用打車軟件的“尚方寶劍”。
“我覺得扣車罰款不合理、不合規、不合法。”李猛說,這么做沒有法律依據,更立不住腳,“國家都支持打車軟件,淄博為什么要禁用?”
他給記者算了一筆賬,使用打車軟件一天可以多拉二三十塊錢的活兒,而且可以降低空駛率,一個月下來可以多收入上千元,而且滴滴打車還有搶單獎勵。李猛說,禁用軟件之后,即使加小費都不再有人敢接單。
車主的糾結與憤恨 “對于租車的司機來說,使用打車軟件當然可以掙錢,但是對于我們車主來說,打車軟件成了夢魘。”淄博一位出租車主李師傅介紹,淄博的出租車情況比較特殊,主城區十幾家公司近3000輛車大部分都是車主的車和營運資質,只是掛靠在公司,每月繳納400元的管理費。有的車主也會將車對外出租。
李師傅說,自己的車和手續是2008年打包購買的,當時一共才20萬左右,而現在僅營運資質就可以賣到40萬元左右。
“如果我把營運資質轉讓,肯定賺錢。”李師傅說,就是因為專車進入淄博市場,出租車的生意開始不好干,而且一些原本準備投入出租車的人轉向了專車,導致營運手續貶值。李師傅說,專車逼著他們跟打車軟件決裂。
車主宋師傅的出租車營運資質和車輛是2011年轉入的,當時的價格是27萬元左右。三年多漲了十幾萬元,看到貶值的風險,他也有些慌亂。他介紹,車主們之所以將憤恨轉嫁到滴滴打車,主要是感覺被騙了。因為滴滴打車和滴滴專車兩個平臺融合在一起,使用滴滴打車叫車很短時間,就會跳出專車提示。
出租車公司的考量 對于強制卸載打車軟件一事,淄博市民通客運有限公司相關負責人張先生承認,確實存在強制卸載的情況。“我們這么做主要是為了駕駛員的安全,再就是滴滴專車上線以后在搶奪出租車市場。”張先生說,他們年前就和出租車司機簽訂了不再使用打車軟件的承諾書,雖然承諾書上沒有明確寫明扣錢停運,但是當時也說明白了。對于具體的承諾書,他表示不方便出示。
隨后,記者來到了位于張博路的淄博大眾交通運輸有限公司,在大門口左側的公告欄上,張貼著對于使用打車軟件駕駛員的處罰公告。
公司相關負責人張先生介紹,他們之所以反對使用滴滴打車,主要是因為很多司機車上不只一部手機,一直埋頭搶單,影響營運安全,出了很多事故。“有些司機看到乘客招手也不停車,而且接了活兒也不按時去,我們的投訴電話都被打爆了。”張先生說,他也知道打車軟件是好東西,但是現在缺乏相應規范,所以他們只能用這種笨辦法。
他同時表示,這也是為了杜絕滴滴專車,因為滴滴專車存在,已經影響了行業穩定。他介紹,他們公司800多輛車,95%都是車主的車掛靠,車主都同意卸載滴滴打車。
三問強卸滴滴 壟斷還是維護市場秩序 □記者 王健
禁止出租車司機使用打車軟件,市民、司機、車主、出租車公司各有說法,也有著各自的考量,這件事上,還有很多問題要問。
交通局是幕后推手? 出租車公司稱是不約而同 “為什么各家公司能夠聯合在一起?肯定是交通局在背后推動。”記者采訪過程中,包括車主和司機,不止一個人這樣向記者反映。不過記者詢問多家出租車公司,他們均表示集體強制卸載滴滴打車是“自然而然”、“不約而同”。
淄博市交通運輸局相關工作人員則稱,他們對于出租車司機打車軟件被強制卸載一事并不了解,也并沒有下過所謂的通知。他認為,這是公司與出租車司機之間的事情,與主管部門沒有關系。他表示,淄博交通主管部門對于打車軟件的態度和國家的態度是一致的,“對于這個軟件是支持的。”
“我們主要打擊利用打車軟件從事非法營運的車輛。”該工作人員表示。對于出租車司機使用打車軟件被罰款、勒令停運一事是否合理,該工作人員表示目前沒有這方面的法律法規,行業主管部門按照行業規范來管理,這屬于公司內部管理行為。
這是維護市場秩序? 律師稱這實際上是壟斷行為 山東千舜律師事務所律師王偉說,從法律上講,只有交通管理部門才能按照相關法律法規暫扣出租車司機的相關證照,對于罰款問題,也應該依據相關文件。“出租車公司的內部管理規定不能和法律法規相違背。”王偉說,因為使用打車軟件“造成安全隱患危害乘客安全”而被扣500元違約金,這樣的處罰理由有些牽強。
“公司的這種行為實際上是一種壟斷行為,阻止新生事物的發展。”王偉說,禁止打車軟件不符合市場發展方向,損害了出租車司機和乘客的利益,“這種方式撐不了多長時間。”
卸載滴滴能限制專車? “這是把市場往專車懷里送” 一位與滴滴打車淄博辦事處有業務往來的知情人士李峰(化名)介紹,滴滴打車和滴滴專車分屬于滴滴公司不同的事業部,相互之間沒有隸屬關系也沒有業務交叉。他想不明白,為什么淄博會將對于專車的怒火撒到打車軟件身上。
強制卸載打車軟件,專車被限制住了嗎?的哥張師傅對于目前的做法嗤之以鼻:“這樣不就是將市場往專車懷抱里送嗎?”張師傅說,早晚高峰時段打車難,使用打車軟件也叫不到車,市民可能會選擇價格高但是服務相對更周到的滴滴專車。
“雖然常看到出租車圍堵專車,但是人家畢竟收入高,市場大潮誰能擋得住?”張師傅覺得,現在的抵制行為有些過激而且并不理智。