?　　文/江德斌

　　3月7日上午，在婦聯聯組會議上,全國政協委員、北京市衛生局巡視員鄧小虹“吐槽”，當下各種卡太多,應當拓展身份證的使用范圍，把身份證變成“一卡通”,涵蓋就醫、教育等各類公共服務信息。（3月8日《新快報》）

　　二代身份證作為身份識別工具，其優勢非常大，又是國家法定身份證件，適用范圍廣泛，完全可以替代其他部門發放的各種卡，作為“一卡通”來推廣使用。相比之下，各行政部門自行發放的應用卡，都是在特定范圍內使用，針對性較強，使用頻次低，附加信息少，資源浪費很嚴重，并未發揮出優勢。而各種卡之所以沒有互通互聯，皆因行政部門都有自己的利益考量，在權力范圍內盡可能掌控更多資源，卻不愿意與其他部門共享信息。

　　顯然，要想實現身份證變成“一卡通”的目標，就要先整合各行政部門的信息資源，規范統一標準，包括硬件設施和信息格式、軟件管理模式等，都要實現信息資源共享。從信息標準來看，各行政部門發放的應用卡附加信息單一，主要是作為持證者的身份識別，完全可以整合入二代身份證里，從而實現一卡通天下，公民不再同時攜帶各種卡，即可辦理相關事項。

　　根據鄧小虹委員的調查了解，公安部授權的讀卡器比普通的讀卡器要貴近十倍，高昂的費用令諸多單位難以承受，亦是阻礙身份證變“一卡通”的一個重要因素。行政部門各自發行政務信息應用卡的標準不一，又不能互聯互通，造成的資源浪費比采購身份證讀卡器具的費用更大。可見，在統一標準的同時，亦要完善財政采購制度，統一采購身份證讀卡器具，通過集中采購降低成本費用，解決資金環節的障礙。

　　

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