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環(huán)保部將清理"紅頂中介" 徹底改變執(zhí)法過松過軟

2015-03-08 06:38   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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3月7日,環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧就"全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)"相關(guān)問題答記者問。 新華社發(fā)



  共治霧霾、清理“紅頂中介”、治理土壤污染、落實(shí)新環(huán)保法……環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧7日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的記者會(huì)上,就“全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”相關(guān)熱點(diǎn)問題回答中外記者提問。

  讓每個(gè)人成為監(jiān)督者

  動(dòng)員全社會(huì)共同治霾


  陳吉寧介紹,在各方努力下,全國(guó)首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市,去年總體PM2。5平均濃度降低11。1%,京津冀地區(qū)降低12。3%。

  陳吉寧表示,今年將從四方面著力治霾:修訂大氣污染防治法;全面實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃;提高科學(xué)治霾和系統(tǒng)治霾水平;加強(qiáng)信息公開,讓所有污染源排放暴露在陽光下,讓每個(gè)人成為監(jiān)督者,動(dòng)員全社會(huì)共同治霾。另外,也和周邊有關(guān)國(guó)家建立了環(huán)境合作機(jī)制,共同面對(duì)跨界污染。

  今年8?jìng)€(gè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)

  將從環(huán)保部脫離


  “要徹底解決環(huán)評(píng)‘紅頂中介’問題,決不允許‘卡著審批吃環(huán)保、戴著紅頂賺黑錢’。”陳吉寧承諾,環(huán)保部所屬事業(yè)單位的8?jìng)€(gè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),今年率先全部從環(huán)保部脫離,其他地方的分批分期也要全部脫離,逾期不脫離的,一律取消環(huán)評(píng)資質(zhì)。

  今年2月9日,中央巡視組在向環(huán)保部反饋巡視意見時(shí),特別指出環(huán)評(píng)方面問題突出。陳吉寧說:“這些問題反映的不僅是環(huán)保部自身的問題,也有整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)的問題,原因包括制度漏洞、管理缺陷和工作作風(fēng)。”他表示,環(huán)保部將堅(jiān)決查處一批未批先建、擅自變更的環(huán)評(píng)違法行為,把違法企業(yè)納入誠(chéng)信“黑名單”,把一些情節(jié)惡劣的企業(yè)移交司法。

  針對(duì)PX項(xiàng)目的問題,陳吉寧說,環(huán)保部的態(tài)度非常明確。我們要支持這些設(shè)施的建設(shè),但要依法建設(shè)。要支持技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保措施到位、選址符合要求的項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)保部門在審批過程中,也要做到信息公開透明。

  摸清土壤污染家底

  制定防治行動(dòng)計(jì)劃


  治理土壤污染是我國(guó)向污染宣戰(zhàn)三大行動(dòng)之一。陳吉寧說,目前環(huán)保部正在起草土壤污染防治法,制定土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。

  環(huán)保部對(duì)土壤污染狀況的點(diǎn)位調(diào)查顯示,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16。1%,其中重度污染點(diǎn)位比例為1。1%。

  陳吉寧說,為解決土壤污染問題,要建立相應(yīng)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,讓土壤污染治理有法可依。同時(shí),要加強(qiáng)工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,切斷土壤污染源頭,遏制土壤污染擴(kuò)大趨勢(shì)。對(duì)污染的土地要實(shí)行分級(jí)分類管理,做好污染管控,避免污染擴(kuò)散。此外,要通過試點(diǎn)示范,建立適合我國(guó)的污染治理技術(shù)體系,逐步推動(dòng)土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。

  “下一步,環(huán)保部將聯(lián)合有關(guān)部門,進(jìn)一步開展土壤污染詳查,摸清家底,做好污染源管控。”陳吉寧說。

  徹底改變環(huán)保執(zhí)法

  “過松、過軟”狀況


  陳吉寧介紹,為落實(shí)好新修訂的環(huán)保法,環(huán)保部將開展六方面工作。出臺(tái)和完善環(huán)保法實(shí)施細(xì)則。把新環(huán)保法在具體實(shí)施上一些模糊的地方進(jìn)行“細(xì)化”。

  “最近對(duì)兩個(gè)城市政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開約談,就是落實(shí)地方政府的責(zé)任。”他表示,要在一些地市試點(diǎn)將環(huán)境保護(hù)納入干部的政績(jī)考核,進(jìn)行干部的離任環(huán)保審計(jì)或在經(jīng)濟(jì)審計(jì)中納入環(huán)保內(nèi)容。

  在推動(dòng)地方政府責(zé)任落實(shí)方面,要對(duì)30%以上的市級(jí)政府開展督查,強(qiáng)化地方責(zé)任,解決地方政府在環(huán)保方面的“不作為”。

  陳吉寧說,要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”狀況徹底改變,讓守法變成新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì)。還將強(qiáng)化刑事責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起。

  據(jù)新華社

   (來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 林永麗]

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