?　　

　　據(jù)新華社北京２月２７日電 工業(yè)和信息化部２７日正式向中國電信、中國聯(lián)通發(fā)放了ＦＤＤ網(wǎng)絡(luò)制式的４Ｇ經(jīng)營許可。至此，全球ＴＤ－ＬＴＥ和ＬＴＥ ＦＤＤ兩種４Ｇ網(wǎng)絡(luò)制式在我國全面鋪開，宣告我國全面步入4G時代，高速網(wǎng)絡(luò)時代隨之到來。

　　國際４Ｇ標(biāo)準(zhǔn)有ＴＤ－ＬＴＥ和ＬＴＥ ＦＤＤ兩種。其中ＬＴＥ ＦＤＤ由歐洲主導(dǎo)，已經(jīng)規(guī)模商用多年。ＴＤ－ＬＴＥ是由中國主導(dǎo)，目前已在中國商用一年多，并在全球建立日趨完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在率先發(fā)放ＴＤ－ＬＴＥ牌照后，工信部于去年６月批準(zhǔn)中國電信、中國聯(lián)通開展兩種網(wǎng)絡(luò)制式的混合組網(wǎng)試驗，截至去年底，兩家運(yùn)營商混合組網(wǎng)試驗城市各有５６個。

　　“此次發(fā)放ＦＤＤ經(jīng)營許可，兩種網(wǎng)絡(luò)制式同臺競技，將為百姓提供多重選擇，技術(shù)越來越成熟，服務(wù)越來越優(yōu)化。”通信專家曾韜認(rèn)為，統(tǒng)籌利用好各制式網(wǎng)絡(luò)資源，將為廣大用戶提供更優(yōu)質(zhì)的移動通信服務(wù)和更低廉的上網(wǎng)資費(fèi)。

　　工信部統(tǒng)計，目前全球已有１７個ＴＤ－ＬＴＥ和ＬＴＥ ＦＤＤ的商用雙模網(wǎng)絡(luò)。未來，兩種網(wǎng)絡(luò)制式融合發(fā)展，將形成一個無處不在、無縫融合的通信網(wǎng)絡(luò)，讓全民共享４Ｇ盛宴。

　　工信部認(rèn)為，此次發(fā)放ＦＤＤ牌照，不僅不會對我國主導(dǎo)的ＴＤ－ＬＴＥ發(fā)展帶來影響，還會助力移動通信設(shè)備企業(yè)開拓海外市場，工信部將引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)組建４Ｇ網(wǎng)絡(luò)，避免日后的重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。

　　此外，在工信部部長苗圩看來，網(wǎng)絡(luò)能力的提升還將締造出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。去年，信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到２.８萬億元，增長２５％，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)１.２萬億元。４Ｇ網(wǎng)絡(luò)全面鋪開，更將激活信息產(chǎn)業(yè)，煥發(fā)更多生機(jī)。

　　工信部預(yù)計，今年將新建４Ｇ基站超過６０萬個，新增４Ｇ用戶超過２億戶，４Ｇ網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣城和發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　解讀

　　資費(fèi)貴、流量清零能解決嗎？

　　國際上流行的ＦＤＤ和我國主導(dǎo)的ＴＤ雙制式同臺競技，４Ｇ用戶會否呈爆發(fā)式增長？老百姓最關(guān)心的資費(fèi)、網(wǎng)速、流量清零等問題能否迎刃而解？

　　４Ｇ資費(fèi)：下降成定局

　　４Ｇ時代網(wǎng)速猛增，流量消耗也更快，資費(fèi)問題備受關(guān)注。“隨著ＦＤＤ牌照的發(fā)放，４Ｇ資費(fèi)單價進(jìn)一步較大幅度下調(diào)已成定局。”重慶郵電大學(xué)通信與信息工程學(xué)院教授彭大芹說。

　　事實(shí)上，４Ｇ資費(fèi)居高不下正是與之前未開放ＦＤＤ、市場競爭不充分有著直接關(guān)系。“此次ＦＤＤ經(jīng)營許可打通了電信和聯(lián)通在全國部署４Ｇ網(wǎng)絡(luò)，我國主導(dǎo)的ＴＤ和國際流行的ＦＤＤ同臺競技，三大運(yùn)營商重新回到同一起跑線上，將帶來更為充分的競爭。”通信業(yè)內(nèi)專家項立剛預(yù)計，三大運(yùn)營商爭奪用戶的“價格戰(zhàn)”一觸即發(fā)，４Ｇ套餐資費(fèi)必將進(jìn)一步大幅下調(diào)。

　　４Ｇ資費(fèi)下調(diào)，將使４Ｇ用戶越來越多。資費(fèi)單價的下調(diào)并不意味著運(yùn)營商４Ｇ流量總收入的下降，相反，４Ｇ用戶數(shù)量不斷增長、個人消費(fèi)量提升，將會給運(yùn)營商帶來用戶資費(fèi)總量的上升，降價對運(yùn)營商和用戶是雙贏。

　　套餐流量：當(dāng)月不清零

　　“我每個月套餐里的流量都用不完，到月底前拼命想辦法用，費(fèi)時費(fèi)力。”北京的王女士說，套餐流量清零實(shí)際上是對公共流量資源的一種浪費(fèi)，為什么不能保留未用完的流量，適時按需分配？

　　當(dāng)４Ｇ進(jìn)入全面競爭時代，運(yùn)營商不能再對消費(fèi)者的訴求無動于衷。一位聯(lián)通內(nèi)部人士向記者透露，聯(lián)通近期將在全國大力開展４Ｇ業(yè)務(wù)推廣，資費(fèi)水平將大幅下降，并將推出流量不清零套餐、流量銀行等服務(wù)吸引新用戶、轉(zhuǎn)化老用戶。“隨著三家運(yùn)營商４Ｇ業(yè)務(wù)的全面展開，‘流量清零時代’將逐漸終結(jié)。”該人士說。

　　網(wǎng)速覆蓋：整體大幅提升

　　記者了解到，ＦＤＤ開放后，聯(lián)通和電信均會發(fā)力爭奪用戶，未來半年將是兩家運(yùn)營商４Ｇ用戶井噴的階段。聯(lián)通預(yù)計到２０１５年底至少發(fā)展３０００萬４Ｇ用戶，電信此前高調(diào)提出計劃年內(nèi)新增１億４Ｇ用戶。而“先行者”中國移動則預(yù)測年內(nèi)其４Ｇ用戶將增至２.５億。根據(jù)運(yùn)營商的預(yù)測和目前市場發(fā)展趨勢看，今年我國４Ｇ用戶將有望突破４億，我國將成為全球４Ｇ用戶最多的國家。

　　曾韜認(rèn)為，此次ＦＤＤ放開，不僅使聯(lián)通和電信的網(wǎng)速從３Ｇ提升至４Ｇ水平，而且重回起跑線的中國移動也勢必加大技術(shù)投入以提升現(xiàn)有４Ｇ網(wǎng)速。我國４Ｇ網(wǎng)速將會整體大幅提升。中國移動計劃在今年建成１００萬個基站，實(shí)現(xiàn)絕大部分城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)４Ｇ網(wǎng)絡(luò)覆蓋，屆時４Ｇ網(wǎng)絡(luò)覆蓋人口將達(dá)１０億以上，成為全球最大４Ｇ網(wǎng)絡(luò)；而電信和聯(lián)通則可能側(cè)重于城市網(wǎng)絡(luò)覆蓋等提供個性化、差異化服務(wù)。

　　據(jù)新華社

　　答疑

　　FDD牌照為何不發(fā)給中國移動？

　　2月27日，工信部向中國電信集團(tuán)公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司發(fā)放“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)(LTE FDD)”經(jīng)營許可。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了解讀。

　　一、為什么我國已發(fā)TD-LTE牌照，現(xiàn)在還要發(fā)放LTE FDD牌照？

　　答：TD-LTE和LTE FDD都是新一代移動通信的國際標(biāo)準(zhǔn)，TD-LTE和LTE FDD相互融合并共同發(fā)展已成為未來全球移動通信產(chǎn)業(yè)的趨勢，手機(jī)終端多模多頻發(fā)展，LTE系統(tǒng)設(shè)備共平臺研發(fā)制造。目前全球已有17個TD-LTE和LTEFDD的商用雙模網(wǎng)絡(luò)。我國統(tǒng)籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD符合全球移動通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律。

　　在TD-LTE已商用的情況下，發(fā)放LTE FDD牌照，可以更充分利用我國已規(guī)劃的TDD和FDD制式的無線電頻率資源，方便用戶在國內(nèi)國外都能很好使用移動通信業(yè)務(wù)。2014年6月以來，我部有序組織中國電信、中國聯(lián)通各在56個城市開展了LTE混合組網(wǎng)試驗，系統(tǒng)驗證了兩種制式融合組網(wǎng)的技術(shù)成熟度和發(fā)展模式，積累了發(fā)展經(jīng)驗。

　　發(fā)放LTE FDD牌照，推動4G技術(shù)在我國融合發(fā)展，有利于發(fā)揮國內(nèi)市場的規(guī)模效應(yīng)，帶動全球4G產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)并拉動投資增長，加快我國產(chǎn)業(yè)搶占國際4G創(chuàng)新的制高點(diǎn)，并增加我國在全球第五代移動通信系統(tǒng)(5G)發(fā)展中的話語權(quán)。

　　二、為何本次只向中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放LTEFDD牌照？

　　答：去年以來，為順應(yīng)全球發(fā)展趨勢，我部有序組織中國電信、中國聯(lián)通各在全國56個城市開展LTE混合組網(wǎng)試驗，系統(tǒng)驗證了兩家企業(yè)混合組網(wǎng)的可行性。

　　前期，中國電信、中國聯(lián)通在LTE混合組網(wǎng)試驗成功開展的基礎(chǔ)上，向我部提交了LTE FDD牌照申請的相關(guān)材料。在綜合考慮企業(yè)愿望、產(chǎn)業(yè)狀況、技術(shù)條件等因素的基礎(chǔ)上，我部依照法定程序，向兩家企業(yè)發(fā)放了LTE FDD牌照，推動其4G網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。

　　總體來看，運(yùn)營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、頻率資源和產(chǎn)業(yè)支撐能力等條件是決定企業(yè)選擇4G發(fā)展路徑的關(guān)鍵因素。中國電信、中國聯(lián)通在3G網(wǎng)絡(luò)為FDD制式，采取LTE混合組網(wǎng)模式，既可有效利用其現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，節(jié)約建設(shè)投資，又可充分發(fā)揮TDD頻率資源的使用效率，提升4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。

　　三、我國2013年底發(fā)放TD-LTE牌照，期間間隔只有1年多，現(xiàn)在又發(fā)放LTE FDD牌照，是否會造成重復(fù)投資和資源浪費(fèi)？

　　答：中國電信和中國聯(lián)通向我部提出LTE FDD 牌照申請前，已充分考慮了業(yè)務(wù)市場需求、產(chǎn)業(yè)成熟度、公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和財力狀況等因素。近幾年，我國移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流量呈爆炸性增長，無論是啟動TD-LTE 商用，還是現(xiàn)在啟動LTE FDD 商用，推進(jìn)TD-LTE/LTE FDD融合組網(wǎng)，都是為了充分發(fā)揮頻譜資源的利用效率，加快提升移動通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)整體容量，有效支撐我國移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。

　　從前期企業(yè)LTE混合組網(wǎng)試驗情況來看，混合組網(wǎng)模式中LTEFDD與TD-LTE共用一張核心網(wǎng)，可以有效避免重復(fù)投資。

　　后續(xù)，我部將進(jìn)一步推動三家運(yùn)營企業(yè)開展共建共享的相關(guān)工作，鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)通過租建結(jié)合的方式組建4G網(wǎng)絡(luò)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。 據(jù)工信部網(wǎng)站

　　小資料

　　我國4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展史

　　2013年12月4日，工信部正式發(fā)放4G牌照，移動、電信、聯(lián)通均獲得牌照，中國4G時代正式開啟。不過，中國聯(lián)通和中國電信因為網(wǎng)絡(luò)升級的問題更愿意獲得LTE FDD牌照，所以獲得牌照后并沒有進(jìn)行大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。與中國聯(lián)通和中國電信不同的是，TD-LTE制式一直由中國移動在主導(dǎo)，所以中國移動率先在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)力。

　　2014年去年6月份，工信部發(fā)布公告，正式向中國電信、中國聯(lián)通兩大運(yùn)營商頒發(fā)混合組網(wǎng)試商用經(jīng)營許可，兩家分別獲許在16個城市展開試點(diǎn)。隨后工信部擴(kuò)大了兩家企業(yè)的試驗范圍，8月28日混合組網(wǎng)試驗范圍擴(kuò)大至40個城市.截止到去年底，中國電信和中國聯(lián)通混合組網(wǎng)試驗城市分別累計達(dá)56個。

　　此前工信部部長苗圩曾表示，2015年將推動加快TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4G 業(yè)務(wù)發(fā)展，4G用戶力爭突破2.5億，條件成熟時研究發(fā)放LTEFDD牌照。

　　然而在中國聯(lián)通和中國電信苦等FDD牌照的一年里，中國移動則在4G 領(lǐng)域狂飆突進(jìn)，扭轉(zhuǎn)了其 在3G時代的TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)弱勢局面，而中國聯(lián)通和中國電信曾憑借相對成熟的WCD MA 網(wǎng)絡(luò)和CD MA2000網(wǎng)絡(luò)對中國移動形成的“三分天下”格局也被打破，再度退回到追趕中國移動的位置。

　　中國移動的搶跑優(yōu)勢，使中國聯(lián)通和中國電信不得不著急起來，其對FDD網(wǎng)絡(luò)全面開放的愿望日益迫切。據(jù)中國聯(lián)通和中國電信內(nèi)部人士證實(shí)，兩家運(yùn)營商近期已就FDD-LTE業(yè)務(wù)、基站共建共享等向工信部提交了申請。此次發(fā)牌，意味著中國聯(lián)通、中國電信可在全國范圍內(nèi)進(jìn)行FDD制式4G網(wǎng)建設(shè)。綜合

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李敏娜]