?　　住房保障是最大的民生工程之一，這方面青島在過去的一年交出了什么樣的成績單？在一年一度的“兩會時間”里，市民又有些什么愿景？城市信報/信網記者了解到，青島2014年開工建設保障性住房17000套、配租配售9443套，分別超出省政府下達的目標任務2000套和1448套。其中，經適房、限價房各公開銷售5764套、2693套。據悉，由于許多公租房來不及納入2014年配租計劃，加上并軌后公租房建設周期因素，2015年將有大量房源入市。在“十三五”期間（2016年～2020年），青島住房保障中長期規劃將由三年規劃延長為五年規劃。

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　　外來務工人員也能住公租房　　

　　城市信報/信網記者從市國土資源和房屋管理局了解到，青島2014年開工建設保障性住房17000套、配租配售9443套，分別超出省政府下達的目標任務2000套和1448套。其中，首次將市保障性住房投融資平臺投資建設的公共租賃住房面向外來務工人員供應，首批次在白沙灣保障性住房項目中配租近400套。

　　外來務工人員為城市經濟建設的快速發展做出了突出貢獻，有必要為這部分群體提供住房保障上的支持。對此，按照國家、省政府要求，在加快解決城鎮戶籍低收入家庭住房困難的同時，青島市已將新就業職工、外來務工人員等住房困難群體統一納入住房保障范疇。申請人原則上通過所在單位向其單位所在地的區住房保障機構提出申請。住房保障部門將根據各申請單位符合條件人數、企業貢獻度等情況對申請單位進行綜合評定后合理分配房源，分配的房源由申請單位自行對本單位申請人實施配租。“2014年，本市共面向外來務工人員和新就業職工組織實施配租公共租賃住房（含原廉租住房）946套，其中市級保障性住房融資平臺建設的396套。下一步，青島市將繼續加大公共租賃住房建籌力度，多渠道籌集公共租賃住房房源，力爭為更多符合條件的外來務工人員實施保障，共享城市發展成果。”市住房保障中心相關負責人說。

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　　在全國率先實現“四房合一”　　

　　按照國家的部署要求，2014年青島市整合了廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房四類保障性住房房源類型，將四類房源統籌建設、統一申請、并軌運行，建立以公共租賃住房為主體，實物保障和租金補貼相結合的住房保障和供應體系。調整保障性住房結構，將現行的經濟適用住房、限價商品住房、公共租賃住房、廉租住房統籌建設、統一申請，在全國率先實現“四房合一”，為建立公租房為主體、實物保障和租金補貼相結合的住房保障和供應體系奠定基礎。“應該說經適房、限價房、公租房、廉租房各有長短，不過，經適房、限價房由于通過公開預售賣給了申購者，滿5年才能上市交易，流通性就比較差，國家的導向是以公租房為主體，這樣可以擴大保障房的社會覆蓋面，讓更多的市民受惠。”市住房保障中心總工程師黃興東介紹。

　　四類保障房并軌，對市民帶來的直接好處是什么？對此，孫明國先生深有體會，他說，“以前申請了公租房就不能申請廉租房，我得先對照自己的條件，一條一條地卡，申報的材料也相對復雜一些。不過，并軌后只用跑一次腿，符合什么標準、租金要交多少，這些算賬的活兒都留給政府了。”同時，城市信報/信網記者還了解到，為發揮住房在吸引集聚人才方面的作用,青島市大力還推進人才公寓建設工作。

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　　今年至少要建1萬套保障房　　

　　2014年，市國土資源和房屋管理局出臺了全市住房保障第3個發展規劃（2014～2016年）和《進一步完善保障性住房建設管理的意見》，確保到“十二五”末，使青島市城鎮居民住房保障覆蓋面達到20%以上。根據青島市新一輪住房保障發展規劃（2014～2016年），規劃期內，本市將進一步加大公共租賃住房建設力度，全市計劃建籌保障性住房不低于3.5萬套，其中公共租賃住房3萬套，占房源總量的85%以上。2015年，青島市計劃建籌保障性住房（含租賃補貼）不少于1萬套（戶），更多中低收入群體將享受到政府的優惠政策。

　　據悉，青島市將按照“政府主導、企業參與、政策扶持、市場運作”的原則，通過新建、改建、購買等方式多渠道籌集公共租賃住房。“2014年出于種種原因，有很多公租房沒來得及納入配租計劃，再加上公租房建設的量加大了，根據建設周期和相應程序來看，今年將有更多公租房進行配租。”市住房保障中心工作人員顏皓說，青島實行的保障房建設中長期規劃目前以三年為一個周期，到“十二五”末，就完成了“四房并軌”的過渡，到時候就只有公租房一種房源，做中長期規劃時有望以五年為一個周期。

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　　兩批次共推出5764套經適房　　

　　2014年青島推出了兩批次公開預售的經適房和限價房。首批經適房和限價房房源共計3616套，其中10個經濟適用住房項目可售房源共計2331套，5個限價商品住房項目可售房源共計1285套。第二批保障房共有13個經濟適用住房項目和4個限價商品住房項目，房源共計4841套，其中13個經濟適用住房項目可售房源共計3433套，4個限價商品住房項目可售房源共計1408套。由于經適房、限價房不再接受申請，只需要在2016年之前滿足持證市民的需求，因此，2014年的申購者有了一種“爭搭末班車”的情緒，保障房尤其是主城區的經適房項目銷售現場較往年更為火爆。

　　有市民建議，適當放寬單身青年申請資格的要求，放寬單身青年年齡限制。對此，市國土資源和房屋管理局相關負責人回復稱，本市保障性住房政策在設定單身年齡限制時，考慮本市目前已達到晚婚年齡但仍未結婚的年輕人的數量較為龐大，在充分調研并借鑒部分外地城市做法的基礎上，并與本市其他住房保障政策相銜接，結合本市保障資源稀缺的現實狀況，將面向戶籍家庭供應的保障性住房單身限制設定為三十五周歲。

　　城市信報/信網記者 劉樂芳

　　 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 葛飛]