?　　為全面改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，2015-2017年，嶗山區(qū)深入貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)決策部署，科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以實(shí)施“三治三規(guī)范”環(huán)境綜合整治工程為抓手（即治原煤散燒、治垃圾焚燒、治河道污染，規(guī)范石子加工廠和洗砂廠、規(guī)范混凝土攪拌站、規(guī)范建筑施工防揚(yáng)塵措施），整合全區(qū)各部門力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，力爭用三年時間，遏制轄區(qū)大氣和水環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢，努力打造碧水藍(lán)天、宜居幸福的城市環(huán)境。

　　　一、大氣污染治理措施及責(zé)任分工

　　（一）規(guī)范建筑施工管理

　　1.全面落實(shí)工地?fù)P塵污染防治措施，實(shí)施建筑工地規(guī)范化管理。建筑工程、建筑拆除工程、市政工程等施工工地實(shí)行揚(yáng)塵治理規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理，借鑒并推廣施工揚(yáng)塵防治“六個100%”（施工現(xiàn)場100%圍蔽，工地路面100%硬地化，工地砂土不用時100%覆蓋，拆除工程100%灑水降塵，出工地車輛100%沖凈車輪車身，長期裸土100%覆蓋或綠化），對不落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的工地予以重罰。2015年，中韓片區(qū)全部工地實(shí)現(xiàn)規(guī)范化達(dá)標(biāo)；2016年建成區(qū)范圍內(nèi)全部工地實(shí)現(xiàn)規(guī)范化達(dá)標(biāo)；2017年，在鞏固前兩年規(guī)范整治的基礎(chǔ)上，加大項(xiàng)目審批把關(guān)力度，全區(qū)所有工地達(dá)到揚(yáng)塵防治“六個100%”要求，達(dá)不到規(guī)范要求的工地不得審批，不得開工建設(shè)。

　　2.實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控。在全區(qū)重點(diǎn)建筑工地出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)網(wǎng)，隨時監(jiān)控?fù)P塵防治情況。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市地鐵揚(yáng)塵控制經(jīng)驗(yàn)，要求新建地鐵等工地配置工地霧炮裝置用于揚(yáng)塵污染防治。

　　3.試點(diǎn)工地細(xì)顆粒物在線監(jiān)測。2015年，選定2家重點(diǎn)工地開展細(xì)顆粒物（PM2.5）在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控試點(diǎn)。由區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于安裝工地細(xì)顆粒物監(jiān)測儀，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治全過程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。2016年-2017在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推廣。

　　（二）整治居民燃煤污染

　　1.謀劃居民燃煤污染管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行高污染燃料禁燃區(qū)有關(guān)規(guī)定，推廣使用清潔能源，強(qiáng)化源頭控制，加強(qiáng)燃煤面源污染防治。

　　2.在借鑒北京等地先進(jìn)成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定符合我區(qū)實(shí)際控制燃煤污染并行之有效的政策措施，實(shí)施中心城區(qū)“無煤化”清潔能源改造及“減煤換煤”工程，由區(qū)財(cái)政對居民燃煤、高效爐具改造、煤改電設(shè)備等進(jìn)行分?jǐn)傃a(bǔ)貼。

　　（三）規(guī)范建材行業(yè)揚(yáng)塵治理

　　1. 禁止建設(shè)區(qū)域外的石子加工廠、洗砂場全面落實(shí)控制粉塵和噪聲污染的“四全”環(huán)保措施，實(shí)施道路硬化，做到達(dá)標(biāo)排放。通過定期、不定期檢查抽查等形式，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，禁建區(qū)內(nèi)嚴(yán)防死灰復(fù)燃。2015年底前全面完成轄區(qū)石子加工廠和洗砂場、混凝土攪拌站規(guī)范化整治。

　　2.嚴(yán)把審批驗(yàn)收，源頭控制污染。對新建石子加工廠、洗砂廠明確環(huán)保“7項(xiàng)規(guī)范”；依據(jù)產(chǎn)污環(huán)節(jié)和環(huán)評報(bào)告表要求，對商混攪拌站設(shè)立“5項(xiàng)規(guī)范”，從源頭控制揚(yáng)塵污染，促行業(yè)良性健康發(fā)展。

　　3. 開展揚(yáng)塵污染防治星級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。2015年其，在全區(qū)混凝土攪拌站、石子加工廠等建材行業(yè)組織開展揚(yáng)塵污染防治星級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建程序、評審標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法，對于達(dá)到揚(yáng)塵控制各項(xiàng)環(huán)保要求的，授予由嶗山區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室制作的“嶗山區(qū)揚(yáng)塵防治達(dá)標(biāo)星級單位”標(biāo)志牌，優(yōu)先享受區(qū)政府資金支持、產(chǎn)品優(yōu)先給予推薦等政策優(yōu)惠。

　　（四）全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染防治

　　1.實(shí)施2015年大氣限期治理項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)對高科熱力脫硝除塵、五啤除塵、漢河熱電脫硝脫硫、東億熱電除塵、嶗山玻璃脫硫項(xiàng)目督查力度，推動?xùn)|億熱電、高科熱力灰場、煤場全封閉項(xiàng)目及華鼎建材揚(yáng)塵治理項(xiàng)目建設(shè)。督促第三熱力有限公司開展脫硝治理項(xiàng)目技術(shù)調(diào)研，確保治理項(xiàng)目順利完成。

　　2.淘汰燃煤鍋爐。全部淘汰中韓片區(qū)內(nèi)除集中供熱鍋爐外的所有燃煤鍋爐，沙子口、王哥莊和北宅三街道轄區(qū)內(nèi)，2噸以上燃煤鍋爐全部安裝脫硫除塵設(shè)施，并做到穩(wěn)定運(yùn)行，確保達(dá)到《山東省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》第二時段標(biāo)準(zhǔn)（2015年1月1日執(zhí)行）。

　　3.開展重點(diǎn)區(qū)域餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治。對以空氣監(jiān)測子站為中心1公里范圍內(nèi)餐飲單位及中小學(xué)、醫(yī)院單位食堂開展重點(diǎn)整治。由區(qū)財(cái)政撥付專項(xiàng)資金，對安裝使用兩級高效油煙凈化設(shè)施的，給予改造資金50%的財(cái)政補(bǔ)貼，確保油煙排放濃度和油煙綜合去除效率達(dá)到規(guī)定要求。2015年3月底前，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，年內(nèi)整治單位通過驗(yàn)收。

　　4.開展加油站油氣治理設(shè)施監(jiān)督監(jiān)測。規(guī)范加油站油氣污染治理設(shè)施管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加大整改督查力度。由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助，委托第三方檢測機(jī)構(gòu)每季度對轄區(qū)內(nèi)加油站油氣治理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢測，杜絕油氣在儲存、銷售環(huán)節(jié)造成環(huán)境污染。

　　（五）部門聯(lián)動，嚴(yán)控城市揚(yáng)塵污染

　　1.強(qiáng)化灑水抑塵，對主要道路進(jìn)行灑水、高壓沖洗，加大對空氣監(jiān)控子站周邊重點(diǎn)道路區(qū)域?yàn)⑺謮m的頻次和力度。定時非結(jié)冰日重點(diǎn)道路每天上午、下午各灑水2次，重點(diǎn)道路的車行道每周沖洗路面2次，次干道每周沖洗1次，重點(diǎn)道路人行道至少每3日沖洗1次；大風(fēng)天氣條件下（5級風(fēng)以上），每天上午、下午各增加灑水1次，重點(diǎn)道路的車行道每天沖洗路面1次，重點(diǎn)道路的人行道至少每2日沖洗1次。

　　2.嚴(yán)厲查處露天垃圾焚燒，建立城管、環(huán)保、街道聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，明確職責(zé)分工，建成區(qū)內(nèi)由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局依法查處，環(huán)保部門對建成區(qū)外及工業(yè)廠區(qū)內(nèi)部露天焚燒垃圾行為加大查處力度。各街道加強(qiáng)對基層社區(qū)教育培訓(xùn)，規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生工作流程，嚴(yán)禁焚燒垃圾落葉行為。加大宣傳力度，提高全體居民環(huán)保意識，對違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，從根本上杜絕露天焚燒垃圾落葉現(xiàn)象。

　　3.強(qiáng)化城市道路及公共部位裸露土地綠化工作，及時對臨時閑置土地和城鄉(xiāng)結(jié)合部及城市近郊裸露地進(jìn)行綠化覆蓋。針對石老人生態(tài)旅游健身區(qū)護(hù)岸擴(kuò)建工程，種植觀賞類地被植物進(jìn)行綠化或進(jìn)行全覆蓋，減少揚(yáng)塵污染。（通訊員 葉慶春）

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