?　　半島網1月29日消息  從人社局獲悉，按照國家、省的統一部署和要求，2014年12月12日，青島市人社局、公安局、建委、交通委、水利局、國資委、工商局、總工會等八部門聯合下發了《關于開展青島市2014年農民工工資支付情況專項檢查工作的通知》，成立了領導小組及辦公室，在全市范圍開展了農民工工資支付專項檢查。

　　為5496名勞動者追討3612.5萬元欠薪

　　此次專項檢查的重點是使用農民工的各類用人單位，特別是招用農民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務、礦山及其他中小型勞動密集型企業、個體工商戶等。主要檢查用人單位按照工資支付有關規定支付農民工工資的情況、遵守最低工資規定的情況及依法支付加班工資的情況；企業經營者拖欠農民工工資逃匿的情況；用人單位與農民工簽訂勞動合同情況等。對檢查中發現的非法用工、強迫勞動等嚴重違法行為，也將依法及時查處。通過專項檢查，及時查處拖欠農民工工資的違法行為，保證春節前涉及農民工工資案件基本結案、群體性事件基本得到控制，切實維護廣大勞動者的工資報酬權益。

　　截止目前，全市共執法檢查各類用人單位2126戶，涉及勞動者9.7萬人，其中農民工7.7萬人。從檢查情況看，青島絕大多數用人單位能夠按時足額發放工資，但也發現191戶用人單位不同程度存在拖欠工資的現象，占檢查總戶數的9，督促并責令欠薪單位為5496名勞動者補發了工資3612.5萬元，其中涉及農民工2441人，涉及金額3060.5萬元。

　　小微企業成勞資糾紛重災區

　　當前，受經濟增長下行壓力較大的影響，勞動關系不可避免地呈現諸多新情況新矛盾。同時,隨著青島經濟轉型發展,勞資矛盾進入高發期，勞動關系運行面臨諸多不確定因素，職工群體性事件時有發生，單純依靠原有的執法維權方式方法及時有效解決矛盾的難度加大，勞動保障監察維權任務將越來越繁重，執法工作面臨越來越大的壓力。一是個別企業生產經營困難，前清后欠，邊清邊欠等現象時有發生。如服裝、餐飲、箱包等勞動密集型行業，受原材料上漲、人民幣升值等因素影響，經濟效益出現滑坡，生產經營比較艱難，資金周轉困難出現拖欠職工工資問題。二是受長時間房地產政策調控影響，部分房地產項目銷售不暢，開發企業經營出現困難，支付建設企業工程款出現拖延情況，導致拖欠建筑領域農民工工資。同時，建設領域仍然存在因工程違法發包分包、工程質量糾紛等原因導致的大量拖欠工資現象發生，且工程款往往與工程轉包、工程質量等問題交織在一起，增加了解決的難度。三是小微企業監管難度加大，易成為監管“盲區”。注冊資本登記制度改革全面推開，取消了驗資環節，由實繳登記制改為認繳登記制，同時部分地區工商行政部門進一步降低了登記注冊地址的門檻，允許一地注冊多家公司，甚至允許“虛擬地址”注冊，部分小微企業、個體工商戶在民房內生產經營，隱蔽性強，監管難度大。四是群體性勞資糾紛事件數量一直居高不下。主要發生在小微企業，集中在服裝加工、玩具制造、機械電子等勞動密集型行業。群體性突發事件具有涉及主體面廣、矛盾對抗性強、處置難度大、社會影響廣等特點，一旦解決不好，極有可能出現哄搶企業財產、群體性上訪等混亂局面。特別是企業主非經營性原因欠薪逃匿事件更難防控，因企業非法集資、為他人提供借款擔保等一些非經營性的原因造成企業或資金鏈突然斷裂，或債務纏身遭債主追討，企業主選擇逃匿。另外，有部分企業由于銀行抽貸等原因，致使資金鏈斷裂，發生行業性倒閉，導致群體性欠薪。由于以上情況具有偶然性和突然性，政府和有關部門無法事前防控，因此事件造成的影響更為嚴重。

　　惡意拖欠工資或被吊銷執照

　　對于檢查中發現存在拖欠農民工工資的用人單位，將按照有關規定，責令其改正，對拒不改正的，處以罰款；對符合《中華人民共和國刑法修正案（八）》規定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農民工工資案件，將依法及時向公安機關移送。對無故拖欠農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按照有關規定向社會公布。對惡意拖欠、情節嚴重的，將依法責令停業整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業執照。對違反國家最低工資規定支付農民工工資、延長農民工工作時間不依法支付加班工資的用人單位，也將及時依法處理。另外，今年加大了對拒不支付勞動報酬罪打擊力度。2014年底，市人力資源社會保障局、城鄉建設委員會、公安局三方加強分工與合作，聯合制定下發了《關于加強拒不支付勞動報酬案件移送銜接工作的意見》，明確了各行政部門的職責分工，完善了案件移送程序，為依法打擊拒不支付勞動報酬行為提供了制度保障。

　　文/孫貼靜

　　 [編輯: 董芳]