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萊西市下發應急預案通知 維護學校和社會穩定

2015-01-14 14:13   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  1月12日,記者從萊西市教育體育局了解到,全市現有各級各類學校130所,注冊幼兒園172所,校舍建筑面積95萬余平方米,校園占地面積385萬余平方米,有學生教師食堂106個,就餐人數3.53萬人。一旦突發水災、氣象災害、地震災害、地質災害等極易造成公共財產損失、人員傷亡。為了有效預防 、及時控制和妥善處理全市各級各類學校突發事件,建立健全應急機制,提高快速反應和應急處理能力,確保學校師生員工的生命財產安全,保證正常的教學生活秩序,維護學校和社會穩定,萊西正式下發了《萊西市人民政府辦公室關于印發萊西市校園安全事故應急預案的通知》。

  在校師生多,突發事故易致傷亡

  萊西市現有各級各類學校130所,其中小學91所、初中31所、普通高中3所、中等職業學校3所、電大和特教中心各1所。現有教職工7515名,其中專任教師6707名,在校學生82241名。現有注冊幼兒園172所,幼兒教師1022名,其中公辦幼師150名,在園幼兒16838名;校舍建筑面積953301平方米;校園占地面積3850633平方米;有學生教師食堂106個,就餐人數3.53萬人,學校商店25個。一旦突發水災、氣象災害、地震災害、地質災害等極易造成公共財產損失、人員傷亡。

  比如,南墅鎮中心中學、中心小學、中心幼兒園、山里吳家小學、東泥牛莊幼兒園、東館幼兒園、李家小學,日莊鎮白石希望小學、莊子小學和華銀中學,河頭店鎮東大寨小學和大溝子小學等學校處于地質災害易發區,周邊地下礦產開采易發地面下陷、堆放毛土易發泥流危險,可能造成財產損失和人員傷亡。

  南墅鎮北墅小學和幼兒園、教書莊小學,河頭店鎮南嵐中學、南嵐小學、大淳于小學、海爾希望小學、松旺莊中學,水集街道辦事處城北小學、城西小學,院上鎮辛莊小學、七岌小學、朱東小學、段家許小學,沽河街道辦事處九聯小學、莊扶中學、西周小學,姜山鎮中心中學、中心小學、中心幼兒園,店埠鎮莊頭小學、中由小學、后寨中學等學校處于北墅、產芝和高格莊等大型水庫下游及小沽河、大沽河等主河道兩岸易發水淹災害區,可能會對師生的人身和財產造成損害。

  學校措施不到位,可能帶來危害

  《通知》中還提到,部分上世紀七八十年代建筑,學校因設計缺陷、房屋結構、建筑材料等影響,教學樓樓道、樓梯設計過窄,或因學生上下樓時間集中,管理秩序失管、失控等因素影響,極易引發校園踩踏事件;學校對寢室、食堂等防火重點部位管理失控,違規用電、用火,使用劣質電器及師生消防意識淡薄等因素引發校園火災事件;學生因擅自下水游泳玩耍和盲目施救等原因導致溺水事故;受接送學生車輛性能、路況、惡劣氣候因素、駕駛員違章駕駛等因素影響,極易造成師生群死群傷事故的發生。

  此外,學校公共衛生防病體系建設不到位、不完善;學校公共衛生救治體系薄弱;學生食品安全知識欠缺,相關制度落實不到位等,一旦突發傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件造成人員傷亡。不滿教育政策變化、調整;不滿學校違規辦學;恐怖組織和恐怖分子實施或預謀實施校園恐怖襲擊事件;因在校師生非正常死亡、傷害和失蹤等意外事件等,均有可能引發影響校園和社會穩定的突發性群體事件,突發涉校安全事件、針對師生的各類恐怖襲擊事件、涉外事件和群體性事件等,對學校教育教學秩序造成影響,對師生生命財產造成或可能造成危害。

  四級預警做好應急處置

  因此,為了有效處置各類影響校園安全穩定事件,對事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產損失等情況,依據校園安全事件的嚴重性和緊急程度,校園安全事件分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級預警,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色表示。各單位聯動,分工協作定期排查影響校園安全穩定重點場所、設施、部位、人員,做好安全穩定的風險評估,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好影響校園安全穩定事件預防及應急處置準備工作。

  預警信息包括:氣象、地質災害等預報信息,治安信息,相關單位檢測、發現的異常信息,可能威脅校園師生人身、財產安全或造成校園險情發生的其他信息等。應急指揮部辦公室對收集到的信息進行篩選、評估、分析,根據可能引發影響校園安全穩定事件的緊迫程度、危害程度和影響范圍,決定是否發布預警信息或采取救助應急準備。通過廣播、電視、短信、網站、微博等向社會發布預警信息,內容包括事件類別、預警級別、預警起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發布機關、發布時間等,同時上報市政府,按規定向上一級人民政府主管部門報告。預警信息發布后,應急指揮部成員單位應立即采取相應的防范措施,做好參與應急行動的準備工作。比如,專業救助力量、指定救助力量開始值班待命;應急保障隊伍、醫療衛生人員、應急設備物資準備等。

  緊急信息要邊處置、邊報告

  校園安全突發事件發生后,事發學校應立即采取先期處置措施,啟動相關預案的應急響應,疏散現場周邊無關人員,采取有效措施控制事態發展,組織開展應急處置工作,并及時向教育主管部門報告,教育主管部門在接報后應立即核實并在20分鐘內先電話后書面向應急指揮部辦公室和當地政府報告。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續報,事件處置結束后要盡快提供書面終報。

  如現場存有易燃易爆、有毒有害危險化學品或發生起火、漏電、漏水、漏氣等情況,現場處置隊伍要立即向市政府有關業務主管部門(單位)報告,調派專業救援隊伍趕赴現場實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施,避免次生、衍生災害發生。

  報送、報告突發事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。市應急指揮部辦公室在接到校園安全突發事件信息后,應當按照有關規定向應急指揮部和市政府應急辦報告,并通知相關成員單位按照預案和職責做好處置工作。任何部門、單位或個人都不得瞞報、遲報、漏報、謊報,因此引起嚴重后果的,將追究相應單位和當事人的責任。

  本辦法自發布之日起施行。

  記者 孫澳麗  

   (來源:半島網-半島都市報) [編輯: 王泯蘇]

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