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　　半島都市報(bào)1月7日訊（記者 嵇玲） 7日下午，青島市足球工作會(huì)議在市會(huì)議中心召開，這也是青島市委、市政府第一次召開全市足球工作會(huì)議。會(huì)上，市體育局局長紀(jì)高尚作全市足球工作報(bào)告，市教育局局長鄧云峰作校園足球工作報(bào)告，城陽區(qū)和中能足球俱樂部進(jìn)行了交流發(fā)言。針對(duì)青島市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議分別通過的《青島市足球事業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃（2015～2024）》和《關(guān)于加快青島“足球名城”建設(shè)的意見》，參加會(huì)議的市委副書記王偉提出，下一步要重點(diǎn)保障“有人踢”“有地方踢”，解決“職業(yè)足球水平不夠”等問題。

　　據(jù)了解，市政府近期將出臺(tái)《青島市足球事業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃（2015～2024）》和《關(guān)于加快青島“足球名城”建設(shè)的意見》。其中，《關(guān)于加快青島“足球名城”建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）中提出了總體目標(biāo)。

　　《意見》提出，到2019年，城市足球發(fā)展的管理、保障和評(píng)價(jià)體系基本完善；職業(yè)俱樂部數(shù)量和競技水平明顯提高 ，擁有中超、中甲、中乙、五人制及女超等各類職業(yè)足球俱樂部 。到2019年，校園足球普及率達(dá)到25% ；到2024年，經(jīng)常開展校園足球活動(dòng)的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)數(shù)量達(dá)到學(xué)校總數(shù)的 35%，青少年足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)人數(shù)達(dá)到10萬人。到2019年，市南、市北、李滄和城陽4區(qū)注冊(cè)足球人數(shù)達(dá)到3萬人左右，經(jīng)常參與足球活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?5%；其他區(qū)（市）注冊(cè)足球人數(shù)達(dá)到1~2萬人，經(jīng)常參與足球活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?1% 。到2024年，上述兩個(gè)數(shù)字分別增長至8%和3%。

　　《意見》提出，校園足球和優(yōu)秀青少年足球后備人才培養(yǎng)機(jī)制基本完善，青少年足球隊(duì)伍成績?cè)谌珖星懊贿\(yùn)動(dòng)員和教練員在國家各足球隊(duì)所占比例不斷增加，向國內(nèi)外足球俱樂部輸送的人才隊(duì)伍不斷增加，向國內(nèi)外足球俱樂部輸送的人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。

　　為實(shí)現(xiàn)“有地方踢”，《意見》提出，在合理規(guī)劃和布局的基礎(chǔ)上，到2019年，有計(jì)劃 、有步驟地建設(shè)不少于600塊的各類足球活動(dòng)場地，建設(shè)一座可容納6萬人以上的具備國際標(biāo)準(zhǔn)的足球比賽場。到2024年，全市各類足球場地達(dá)到2000塊。

　　建“足球名城”具體咋辦？

　　從去年9月市委書記李群主持召開市足球工作座談會(huì)，到如今市委、市政府召開全市足球工作會(huì)議，用市委副書記王偉的話說，“加快發(fā)展足球事業(yè)、振興足球、打造足球名城，正式進(jìn)入青島市委、市政府的議程，這個(gè)信號(hào)非常明確”。而為了加快青島“足球名城”建設(shè)，未來十年也將有一系列的具體措施。

　　“誰來踢”

    足球特色學(xué)校將有300所

　　市教育局局長鄧云鋒在會(huì)議上介紹了青島市校園足球的發(fā)展情況，目前全市共有校園足球試點(diǎn)學(xué)校100所，長期從事足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生約6萬人。由于青島市從2007年就已經(jīng)開始展開校園足球活動(dòng)，這一數(shù)字在全國已經(jīng)處于領(lǐng)先位置。

　　目前，已經(jīng)有越來越多的人意識(shí)到，想要提高處于金字塔塔尖的職業(yè)足球的水平，重要的是夯實(shí)塔基，將“從娃娃抓起”落到實(shí)處。要讓更多的青少年投身到足球運(yùn)動(dòng)中來，就需要有完善的保障機(jī)制。鄧云鋒表示，其中最重要的是做好制度保障和資源保障。

　　制定青島市校園足球發(fā)展規(guī)劃，將校園足球納入到對(duì)各級(jí)教育、體育行政部門和學(xué)校、體育教師的考核體系，制定和完善評(píng)估 、激勵(lì)政策體系。

　　成立青島市校園足球工作小組，加強(qiáng)對(duì)校園足球工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在全市大、中、小學(xué)中，合理布局一批青島市校園足球示范學(xué)校，將足球課程納入到學(xué)校的校本課程，不斷擴(kuò)大青島校園足球的學(xué)校和青少年參與足球運(yùn)動(dòng)的數(shù)量，有條件的小學(xué)都要成立足球隊(duì)伍。“未來足球特色學(xué)校將達(dá)到300所。”鄧云鋒說。

　　加強(qiáng)校園足球教練員、體育教師的培訓(xùn)工作，加快打造一支高素質(zhì)的校園足球教練員、教師骨干隊(duì)伍，重點(diǎn)吸納優(yōu)秀足球退役運(yùn)動(dòng)員和足球?qū)I(yè)大學(xué)畢業(yè)生從事校園足球工作。制定相關(guān)政策，暢通足球特長生初中、高中升學(xué)的通道 ，鼓勵(lì)更多的青少年參與校園足球。

　　“踢啥樣”

    鼓勵(lì)社會(huì)力量辦女足

　　王偉指出，在足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程中，職業(yè)足球占據(jù)非常重要的作用，否則，即使普及程度很高 ，也會(huì)出現(xiàn)“有山無峰”的局面。

　　自從2013賽季青島中能降入中甲后，青島市已經(jīng)連續(xù)兩年沒有中超球隊(duì)。2015年，中能和海牛將參加中甲聯(lián)賽，新成立的金洋將參加中乙聯(lián)賽，西海正在五人制聯(lián)賽征戰(zhàn)，兩支業(yè)余足球俱樂部黃海制藥和鯤鵬也將征戰(zhàn)中國足協(xié)杯的比賽。

　　按照《青島市足球事業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃（2015～ 2024）》中對(duì)于職業(yè)足球俱樂部未來的構(gòu)想，青島要擁有中超、中甲、中乙、五人制及女超等各類職業(yè)足球俱樂部 ，并具有較強(qiáng)的競爭力和影響力。目前，在中超和女超兩個(gè)職業(yè)聯(lián)賽中，青島市還處于缺席狀態(tài)。

　　在澳柯瑪女足解散后，青島在十余年的時(shí)間內(nèi)已經(jīng)沒有女子職業(yè)足球俱樂部。所以，在《關(guān)于加快青島“足球名城”建設(shè)的意見》中也專門提到了女足運(yùn)動(dòng)，要求大力推動(dòng)女子足球普及工作，廣泛開展校園足球足球距活動(dòng)。同時(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入女足領(lǐng)域，支持青島職業(yè)俱樂部 、企業(yè)和個(gè)人興辦青少年女子足球培訓(xùn)中心、女子足球俱樂部 。

　　為了加快職業(yè)足球發(fā)展，青島市將完善各級(jí)足球發(fā)展扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快推進(jìn)職業(yè)俱樂部自有足球訓(xùn)練基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善職業(yè)俱樂部在運(yùn)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的投融資與稅收減免等方面的政策。

　　“在哪踢”

    今年改建新建百塊籠式足球場

　　在“城陽樣本”為全國媒體所津津樂道的同時(shí)，本市足球場地和足球愛好者的需求差距所體現(xiàn)出的尷尬也是顯而易見的。

　　據(jù)市體育局局長紀(jì)高尚介紹，目前全市共有各類足球場620塊，其中學(xué)校525塊，社會(huì)層面50塊，籠式足球場地45塊，學(xué)校場地對(duì)外開放數(shù)量極少。王偉打了一個(gè)比方，“哈佛大學(xué)一個(gè)學(xué)校的體育設(shè)施，甚至比青島市的體育設(shè)施還要多”。

　　所以，在未來十年青島市需要重點(diǎn)保障“有地方踢”。

　　按照《關(guān)于加快青島“足球名城”建設(shè)的意見》，未來將加快“百姓身邊足球場地”建設(shè)。在合理布局的基礎(chǔ)上，各區(qū)市要將百姓身邊的足球場地建設(shè)納入規(guī)劃 ，有計(jì)劃 、有步驟地建設(shè)一批免費(fèi)或低價(jià)向公眾開放的足球活動(dòng)場地。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，多渠道籌措資金，鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型化、多樣化的足球場地，政府以資金補(bǔ)貼和購買服務(wù)等方式予以支持。市南、市北、李滄等老城區(qū)改造要與綠地建設(shè)，舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施改造相結(jié)合，建設(shè)不同規(guī)格的足球運(yùn)動(dòng)場地。其他區(qū)市，尤其是高新區(qū)、藍(lán)色硅谷等新區(qū)建設(shè)要優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)足球場地設(shè)施。同時(shí)，在北部奧體中心周邊建設(shè)具有一定規(guī)模的青島百姓足球公園，與中國籃球足球?qū)W院建設(shè)融為一體 ，資源共享。到2024年，全市各類足球場地達(dá)到2000塊。

　　其中，紀(jì)高尚提到，改建新建100塊籠式足球場，已列入2015年的市辦實(shí)事。

　　記者 嵇玲

　　權(quán)威訪談

    市體育局局長紀(jì)高尚：

　　國家籃球足球?qū)W院今年開工

　　針對(duì)《青島市足球事業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃（2015～2024）》和《關(guān)于加快青島“足球名城”建設(shè)的意見》中提到的“國家籃球足球?qū)W院”“青島市體育發(fā)展基金”等熱門話題，青島市體育局局長紀(jì)高尚在接受本報(bào)記者專訪時(shí)也給出了詳細(xì)的解答。

　　記者：10年后青島市的足球場數(shù)量將達(dá)到2000塊，這個(gè)數(shù)字具體是怎么得來的？

　　紀(jì)高尚：是以城陽為樣板測算出來的，在10年之內(nèi)，青島市要達(dá)到城陽標(biāo)準(zhǔn)。這當(dāng)中包括城陽自身的發(fā)展，還有其他一些區(qū)市可能接近甚至超過城陽。目前我們有620塊足球場，10年之內(nèi)新建、改擴(kuò)建、搬遷大約1200所學(xué)校，每一所學(xué)校都會(huì)有足球場，再加上新建的籠式足球場，還有北部奧體中心、國家籃球足球?qū)W院擁有的二三十塊足球場，全部加起來保守估計(jì)將超過2000塊。

　　記者：早在2011年10月就曾有過國家籃球足球?qū)W院落戶青島的消息 ，在《關(guān)于加快青島“足球名城”建設(shè)的意見》中也多次提到，目前的進(jìn)展程度如何？

　　紀(jì)高尚：最初規(guī)劃的時(shí)候，國家籃球足球?qū)W院是在棘洪灘水庫附近，但后來考慮到學(xué)院和北部奧體中心連在一起，有一些設(shè)施和資源可以共同利用，更合理一些，所以在設(shè)計(jì)上有一些改變。目前，4億資金已經(jīng)全部到位，2015年就將開工。

　　記者：籃球足球?qū)W院是一個(gè)什么規(guī)格的高校？主要是培養(yǎng)哪些人才？

　　紀(jì)高尚：是一所足球籃球?qū)I(yè)的本科院校，名稱就叫國家籃球足球?qū)W院，主要是培養(yǎng)高水平的教練員、裁判員和運(yùn)動(dòng)員。

　　記者：關(guān)于“青島市體育發(fā)展基金”，它的主要資金來源渠道和用途是什么？

　　紀(jì)高尚：資金來源主要是三個(gè)渠道：政府、社會(huì)和上級(jí)主管部門的支持。主要用于體育的各個(gè)方面，體育產(chǎn)業(yè)、群眾體育等等，不局限于足球。

　　記者：對(duì)于職業(yè)足球，將有哪些具體的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策？

　　紀(jì)高尚：已經(jīng)跟財(cái)政部門有過研究，但還沒有正式通過。除了資金扶持，主要還是獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于取得好成績的職業(yè)俱樂部給予資金上的獎(jiǎng)勵(lì)，力度也是比較大的，并且不局限于政府的獎(jiǎng)勵(lì)，也可以有社會(huì)和其他企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。 記者 嵇玲

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]