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監督員對藥店進行監督檢查。

　　醫療安全涉及市民身體健康權益，與市民的切身利益息息相關，在2014年，膠州有23家無證行醫單位被依法徹底取締，沒收藥品、牙科診療器械32件，立案處罰24起，沒收違法所得4425元，罰款金額4.4萬元，有兩家存在嚴重后果的醫療機構被實施吊銷《醫療機構執業許可證》的行政處罰，其中，在被取締的無證行醫單位中，牙科診所成為重災區。

　　衛生局形成聯動機制

　　為更好地為市民生命健康保駕護航，膠州市衛生局高度重視整頓規范醫療市場工作，通過一年來的努力，讓市民就醫安全得到進一步保障。先后集中開展了牙科診所、藥店坐堂行醫、中醫推拿按摩、醫療美容 、醫療廣告監測等專項治理行動，不斷規范本市醫療市場秩序。

　　據悉，膠州市衛生局為確保整頓規范醫療市場工作的有效開展，成立了整頓規范醫療市場秩序工作領導小組，召開了全市整頓規范醫療市場秩序工作動員大會，傳達了國家衛計委關于開展整頓醫療市場秩序工作精神，統一了打擊非法行醫工作的思想認識，建立了打擊非法行醫內外聯動機制。在衛生系統內部形成上下聯動機制，充分發揮基層衛生監督協管的前哨作用，及時排查出非法行醫窩點，摸清非法行醫窩點的行醫規律，集中市鎮兩級衛生監督力量實施共同打擊。此外，該局還與膠州市公安、藥監、城管、計生局和工商建立案件移交機制和聯席會議制度，并定期召開聯席會議，開展多部門的聯合行動，共同規范醫療市場秩序。

　　貪便宜成就“無證”小黑診所

　　針對無證行醫單位被依法取締，記者了解到這些被取締的單位大多數是位于鄉鎮偏遠的小診所，因為好多老百姓看病嫌麻煩，不愿去市里看病，再就是怕多花錢，所以讓這些無證經營的小診所有了“立足”之地。“這些被取締的無證行醫單位主要是牙科診所，一個是衛生條件不達標，一個是屬于歷史遺留下來的問題。”膠州市衛生局衛生監督所的王海波主任向記者介紹。王主任還強調，市民一定要選擇衛生安全可靠的正規牙科醫院和診所診治，為了健康切勿貪圖便宜，因為“黑診所”的存在，從表面看是非法經營，從本質上說，這些診所也為老百姓就醫埋下了安全隱患。一些牙科“黑診所”為了節省開支，消毒條件達不到，很容易傳染疾病，市民就診時還是應該盡量選擇正規醫院，不要因為貪圖看病便宜，而給自己的健康帶來安全隱患。

　　暢通投訴舉報渠道

　　為擴大整頓規范醫療市場秩序的工作宣傳，據了解，膠州市衛生局先后印制了《打擊非法行醫需要你我參與》、《就醫看病注意“四看一保存”》宣傳材料40000份，制作了打擊非法行醫、打擊非法醫療美容和打擊兩非的宣傳掛圖各1000份，印制了打擊非法行醫、打擊非法醫療美容和打擊兩非、打擊非法醫療廣告四種宣傳折紙各5000份，分發到各鎮（辦）衛生院、社區衛生服務中心、民營醫療機構 、個體診所和村衛生室，對非法行醫存在的形式進行了宣傳，營造打擊非法行醫的良好氛圍，并組織16名衛生監督員在市新源購物廣場開展了打擊非法行醫宣傳周活動，對醫療機構存在的不規范診療活動情形進行了宣傳，暢通了投訴舉報渠道。

　　建“黑名單”，形成長效機制

　　通過采訪，記者從相關執法人員口中得知，目前膠州醫療市場的不規范既有歷史遺留問題，又有新興的監管薄弱環節，整頓規范醫療市場可謂任重而道遠。為確保整頓規范醫療市場秩序的工作實效，膠州市衛生局對全市醫療機構實施了“黑名單”管理，對重點單位、重點環節實施重點監督。2014年全年，共對查處的無證行醫單位、違規發布醫療廣告單位、存在使用非衛生技術人員重點單位、存在超診療科目開展診療活動的單位實施了黑名單管理，加強了監督檢查頻次，對發現存在違法問題的單位實施高限處罰和不良行為計分管理 ，形成了良好的震攝作用。

　　文/圖 記者 王曉婕 本報通訊員 薛丞君

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 王泯蘇]