?　　初中學(xué)考不再“分分計(jì)較”,教育評(píng)價(jià)不以分?jǐn)?shù)論英雄

　　我省基礎(chǔ)教育迎來(lái)七大改革

　　◆改課程教學(xué):建大中小學(xué)一體化德育體系,高中全面推行選課走班教學(xué)

　　◆改教育評(píng)價(jià):教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)等定期向社會(huì)公布

　　◆改考試招生:初中學(xué)考納入藝術(shù)、體育,高中招生擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)

　　◆改校長(zhǎng)管理:青島、濰坊、煙臺(tái)、威海、菏澤試點(diǎn)取消學(xué)校和校長(zhǎng)行政級(jí)別

　　◆改教師管理:中小學(xué)教師“縣管校聘”,提高農(nóng)村教師薪酬待遇

　　◆改辦學(xué)體制:支持名校辦分校,依法保障民辦學(xué)校教師待遇

　　◆改監(jiān)督體制:建重大決策咨詢(xún)制度,縣(市、區(qū))政府建教育督導(dǎo)委員會(huì)

　　□記者　江昊鵬　報(bào)道

　　本報(bào)濟(jì)南1月5日訊　近日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》分九部分37條,從課程教學(xué)、考試招生制度、教育評(píng)價(jià)制度、校長(zhǎng)職級(jí)制、教師管理和培養(yǎng)培訓(xùn)、社會(huì)力量辦學(xué)體制、社會(huì)參與監(jiān)督體制等七個(gè)方面進(jìn)行改革。

　　在課程教學(xué)改革方面,提出實(shí)施德育綜合改革,構(gòu)建大中小學(xué)一體化德育課程體系,將德育目標(biāo)融入各科課程,實(shí)現(xiàn)全科育人。深入開(kāi)展法治教育,全面推進(jìn)中小學(xué)校學(xué)生指導(dǎo)中心建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育和高中生的職業(yè)體驗(yàn)教育,加強(qiáng)校外社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)。積極推進(jìn)課程改革,支持學(xué)校開(kāi)發(fā)校本和特色課程,建立實(shí)踐課程體系,實(shí)施特色高中建設(shè)計(jì)劃、高等學(xué)校和普通高中聯(lián)合育人計(jì)劃。創(chuàng)新教學(xué)方法,研究制定全省中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范。實(shí)施分層教學(xué),在高中全面推行選課走班教學(xué)。探索超常兒童、少年識(shí)別培養(yǎng)機(jī)制。探索不同學(xué)段分層教學(xué)、同一學(xué)段多樣選擇的體育教學(xué)模式,積極開(kāi)展學(xué)生聯(lián)賽活動(dòng)和課外體育鍛煉活動(dòng)。實(shí)施藝術(shù)教育普及計(jì)劃、體育藝術(shù)“2+1”文體工程。建設(shè)全省學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)平臺(tái),建立省市兩級(jí)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度,并向社會(huì)公布。

　　在考試招生制度改革方面,提出完善初中學(xué)業(yè)水平考試辦法,考試范圍覆蓋國(guó)家規(guī)定的所有科目,實(shí)行多次考試,考試結(jié)果以若干等級(jí)或及格、不及格方式呈現(xiàn),考試機(jī)會(huì)不少于兩次。調(diào)整學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容,增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性,逐步將藝術(shù)、體育和物理、化學(xué)、生物等科目的實(shí)驗(yàn)操作技能納入考試內(nèi)容。健全綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,改革高中招生錄取方式,實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的招生錄取模式,擴(kuò)大學(xué)校招生自主權(quán)。建立高中階段學(xué)校招生錄取工作平臺(tái)。

　　在完善教育評(píng)價(jià)制度改革方面,提出健全區(qū)域教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度,完善指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,對(duì)縣域教育質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)等結(jié)果定期向社會(huì)公布。改革學(xué)校校長(zhǎng)評(píng)價(jià)制度,建立“底線管理+特色發(fā)展”的中小學(xué)辦學(xué)評(píng)價(jià)體系。建立學(xué)校、學(xué)生、教師和社會(huì)等多方參與的教師評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),委托第三方對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平、校長(zhǎng)辦學(xué)業(yè)績(jī)、學(xué)生體質(zhì)和課業(yè)負(fù)擔(dān)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)校和群眾滿意度調(diào)查制度。

　　分步推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革方面,提出試點(diǎn)取消學(xué)校和校長(zhǎng)行政級(jí)別,實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制管理,建立完善以職級(jí)制為核心的校長(zhǎng)管理體制,合理確定校長(zhǎng)職級(jí)序列。在青島、濰坊、煙臺(tái)、威海、菏澤5市開(kāi)展取消學(xué)校和校長(zhǎng)行政級(jí)別試點(diǎn)。試點(diǎn)建立校長(zhǎng)任期交流制度和校長(zhǎng)職級(jí)薪酬制度。擴(kuò)大中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán),推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離,完善目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制。落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,賦予校長(zhǎng)在副校長(zhǎng)提名、中層干部聘任、教師聘任等方面的用人權(quán)。

　　在教師管理和培養(yǎng)培訓(xùn)改革方面,提出推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,保證專(zhuān)任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”。合理確定學(xué)校績(jī)效工資總量,改進(jìn)完善教師評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效工資分配辦法,提高績(jī)效工資中的班主任津貼。在教師編制核定、崗位設(shè)置、職稱(chēng)晉升、聘用考核、評(píng)先選優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜,提高農(nóng)村教師薪酬待遇,落實(shí)教師機(jī)動(dòng)編制政策。完善農(nóng)村教師特崗計(jì)劃,建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房或教師公寓。

　　在創(chuàng)新社會(huì)力量辦學(xué)體制改革方面,提出支持社會(huì)力量采取公建民營(yíng)、民辦公助、混合股份等形式舉辦中小學(xué)。鼓勵(lì)社會(huì)力量和公辦學(xué)校建立學(xué)校聯(lián)盟,支持名校辦分校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校托管薄弱學(xué)校。明晰民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和所有者權(quán)益,探索建立營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理制度。依法保障民辦學(xué)校教師待遇,開(kāi)展非營(yíng)利性民辦學(xué)校教師社會(huì)保障與公辦學(xué)校教師同等待遇試點(diǎn)工作。

　　在社會(huì)參與監(jiān)督體制改革方面,暢通社會(huì)參與監(jiān)督渠道,建立重大決策咨詢(xún)制度。重要政策和重大事項(xiàng)要依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立社區(qū)代表、人大代表、政協(xié)委員以及家長(zhǎng)和教師代表等參與評(píng)議學(xué)校工作機(jī)制,監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)行為。完善教育督導(dǎo)制度,市、縣(市、區(qū))政府建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)委員會(huì),相關(guān)督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布。

　　省教育廳副廳長(zhǎng)王坦介紹,《基礎(chǔ)教育綜合改革的意見(jiàn)》是今后一段時(shí)期全省基礎(chǔ)教育綜合改革的指導(dǎo)性文件,下一步省教育廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快出臺(tái)改革配套政策,將改革目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。