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在蘭山區(qū)小埠東社區(qū),不管是周末,還是節(jié)假日,居民們時(shí)常能見到很多頭戴小紅帽、身穿紅馬甲的志愿者,他們風(fēng)風(fēng)火火地打掃衛(wèi)生、粉刷樓道、補(bǔ)修道路、硬化小廣場、更換滅火器……“創(chuàng)城讓社區(qū)變了樣,讓咱老百姓過上了更舒坦的日子。做文明市民的自豪,會(huì)長久地留在我們的心中?!鄙鐓^(qū)居民賀先生發(fā)自內(nèi)心地感慨。
在捧回“全國文明城市”這個(gè)“含金量”最高的城市榮譽(yù)的同時(shí),我市清醒地認(rèn)識(shí)到,站在一個(gè)更高的起點(diǎn)上,要讓文明創(chuàng)建的成果得以鞏固和提升,讓“全國文明城市”的獎(jiǎng)牌始終熠熠生輝,就必須通過長效機(jī)制的建立來加以保證。
成功創(chuàng)建全國文明城市后,市委、市政府態(tài)度堅(jiān)決,堅(jiān)持把完善創(chuàng)建工作體制機(jī)制作為文明城市創(chuàng)建的根本保障,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全文明城市創(chuàng)建工作長效機(jī)制的實(shí)施意見》,在市文明辦加掛市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,確保創(chuàng)建機(jī)構(gòu)班子不撤,人員加強(qiáng),職能清晰。“路口值勤的小紅旗還會(huì)不會(huì)揮舞?”“街頭撿煙頭的志愿者還會(huì)不會(huì)有?”為了讓這些在文明創(chuàng)建中出現(xiàn)的場景不“曇花一現(xiàn)”,市政府每年都與全市194個(gè)職能部門和單位簽定創(chuàng)城工作責(zé)任書,分解指標(biāo),量化任務(wù),形成了縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)包區(qū)、包業(yè)務(wù)指標(biāo)、包網(wǎng)格、包路段責(zé)任。
在建立強(qiáng)有力的組織保證的同時(shí),我市還把創(chuàng)建中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理歸納并轉(zhuǎn)向常態(tài)化。強(qiáng)化屬地管理,按照“以塊為主,條塊結(jié)合”原則,建立“區(qū)街為主、市級(jí)監(jiān)督、監(jiān)管分離”的管理機(jī)制。創(chuàng)新城市管理,大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理,把所有市直部門單位納入到市區(qū)36個(gè)“網(wǎng)格”,幫助基層開展創(chuàng)建工作。同時(shí)完善督查考評(píng)制度。堅(jiān)持日常測(cè)評(píng)和年底總評(píng)相結(jié)合,對(duì)創(chuàng)建工作不扎實(shí)的單位,取消文明單位資格。積極發(fā)揮市內(nèi)媒體的監(jiān)督作用,堅(jiān)持每天都有曝光、每周一個(gè)主題,集中報(bào)道創(chuàng)建突出問題,警醒職能部門做好本職工作。
住在蘭山區(qū)沂河花園的李樂發(fā)現(xiàn),小區(qū)周邊車輛亂停亂放的現(xiàn)象沒有了,現(xiàn)在出行更加安全順暢。王圣霞今年搬進(jìn)了北城新區(qū)蒙河路小吃街的店鋪,這些由城管部門設(shè)置的便民“小木屋”讓流動(dòng)攤販們有了固定經(jīng)營場所。初來
臨沂的濟(jì)南市民張永明在奧斯卡小吃街領(lǐng)到了一份《臨沂城區(qū)便民指引圖》,圖上注明的公共停車場、公共廁所、美食、餐飲、服務(wù)攤點(diǎn)等內(nèi)容一應(yīng)俱全,一下子拉近了他與臨沂的距離……環(huán)境更美了,公共設(shè)施更齊全,交通秩序順暢,出行更方便,這些看得見、摸得著的實(shí)事,心貼心地做到了老百姓的心坎里。
在創(chuàng)城過程中,我市各級(jí)、各部門迅速行動(dòng)起來,紛紛以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),在建立長效機(jī)制上下工夫,堅(jiān)持把整治公共環(huán)境衛(wèi)生秩序作為文明城市創(chuàng)建的突出任務(wù),著力提升城市管理水平,打造宜居優(yōu)美的城市生活環(huán)境。
市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步理順城市建設(shè)管理體制的意見》,按照屬地化管理的原則,進(jìn)一步下放城市建設(shè)、管理權(quán)限、職能,實(shí)行區(qū)、街道、社區(qū)屬地管理,進(jìn)一步完善了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市建設(shè)管理體制。成立市城市建設(shè)工程推進(jìn)辦公室,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定了到2016年的城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。僅針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的城市內(nèi)澇問題,今年上半年就投入66億元,用于排水、排污“兩排”這一“看不見”的良心工程。
同時(shí),建設(shè)、衛(wèi)生、交通、公安、城市管理等部門結(jié)合自身實(shí)際,建立健全了相應(yīng)的長效機(jī)制,針對(duì)老大難問題咬住不放,經(jīng)常性開展整治活動(dòng),循序漸進(jìn)逐步改善。比如,對(duì)主干道、中心城區(qū)堅(jiān)持采取“十八小時(shí)”保潔制度,嚴(yán)格規(guī)范管理流動(dòng)攤販,加大對(duì)交通違章現(xiàn)象的管理、教育和處罰力度……
如今,全市上下正通過有效的舉措讓市民生活的家園環(huán)境更優(yōu)美,秩序更優(yōu)良,設(shè)施更完善,生活更幸福,老區(qū)臨沂正闊步邁向更加文明幸福的明天。朱鵬