?　　昨日（7日），山東省青島市西海岸新區出臺全面推進依法治區建設法治新區的實施意見，就保證憲法法律實施、深入推進依法行政、切實保證公正司法、增強全民法治觀念、加強法治工作隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治區的領導等提出33條具體措施，全力打造法治中國建設先行區。

　　制定市場監管體制改革方案

　　圍繞保證憲法法律實施，新區提出推進經濟法治建設等措施。如爭取省人大盡快出臺新區管理條例，出臺優化政府投資項目審批流程的有關規定，制定綜合行政執法和市場監管體制改革方案，建立對外招商引資和對內投資促進協調互動機制，在不同功能區探索實施“法定機構”管理架構、“企業主導”開發模式、“市場主體”發展模式等。

　　組建綜合執法局依法行政

　　圍繞推進依法行政，新區提出依法全面履行政府職能、完善依法決策程序、深化行政執法體制改革等措施。如按照“權責統一、集中管理、統籌推進”的原則，推進綜合執法改革，組建區綜合行政執法局，集中行使城市管理、國土資源、文化市場、海洋漁業、交通運輸、環境保護等領域的全部或部分行政執法權，著力解決權責交叉、多頭執法問題；推進市場綜合監管體制改革，整合市場監管執法隊伍，相對集中行使市場監管執法權，等等。

　　建立司法責任追究機制

　　圍繞保證公正司法，新區提出保障司法機關依法獨立公正行使職權、創新司法方式、推進嚴格司法、保障人民群眾參與司法、加強人權司法保障、加強司法監督等措施。如建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報、責任追究制度，禁止任何黨政機關和領導干部越權或濫用職權插手、干預司法機關正常的司法活動；堅持司法為民，在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中拓寬人民群眾有序參與的渠道；建立司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究機制等。（劉海龍）