? □記者 魏然 報道
本報濟南12月3日訊 記者從省紀委監察廳獲悉,2014年,
山東省共開展三輪巡視,巡視單位25個(2個副省級市、19個省直部門、2家省管企業、2所省屬高校)。目前,第三輪巡視正在有序進行。
通過前兩輪巡視,發現了一些在黨風廉政建設和領導班子建設等方面存在的突出問題和領導干部問題線索,已發現問題線索的數量和質量都有較大幅度提高,巡視監督的效果進一步顯現。
在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,主要是“兩個責任”落實不到位,一些部門單位黨委(黨組)對黨風廉政建設重視不夠,領導干部“一崗雙責”意識不強,對紀檢監察隊伍建設重視不夠,紀委(紀檢組)履行監督責任不到位。建設項目、招投標、科研經費管理等重點領域監管不到位,違紀違法問題易發多發。反映違反財經紀律,擠占挪用專項資金、虛開發票套取資金、私設“小金庫”、揮霍浪費等問題較多。個別領導干部利用職權為本人及親屬謀取私利等。
在落實中央八項規定精神、省委實施辦法和作風建設方面,主要是形式主義和官僚主義仍然存在,文件、考核仍然偏多,有的領導干部存在不求有功、但求無過的思想,不作為、慢作為。
頂風違紀行為屢禁不止,有的干部違規使用公車,在婚喪嫁娶方面仍大操大辦。個別企事業單位違規發放津補貼。服務群眾工作不到位,有的窗口單位服務意識淡薄,對群眾反映突出的問題重視不夠,解決力度不大。
在執行民主集中制和選拔任用干部方面,主要是民主集中制落實不到位,有的部門單位議事規則不健全,重大事項決策不經集體研究,有的領導干部組織觀念淡薄、組織紀律性差。貫徹執行新干部任用條例不到位,有的單位關鍵崗位干部輪崗交流不夠,選拔任用工作透明度不高。違反編制規定和人事紀律問題時有發生,個別單位存在違規進人、編外用人等問題。清理違規兼職工作不徹底,有的干部從協會領取薪酬和補貼,有的企業財務收支缺乏監督。
據介紹,省委各巡視組堅持把發現問題作為第一職責,把監督的責任意識貫穿巡視工作全過程。在巡視對象上,突出黨組織領導班子及其班子成員,特別是一把手。在巡視內容上,重點圍繞“四個著力”,強化對黨風廉政建設黨委履行主體責任、紀委履行監督責任和執行組織紀律情況的監督。根據中央關于巡視全覆蓋的要求,加快巡視頻率和節奏,從今年開始,常規巡視從每年兩輪增至三輪,組成2個專項巡視組,先后對2所省屬高校和2家省管國有企業開展專項巡視。同時,著眼提高巡視監督效果,改進談話方式,適當增加談話對象,進行明察暗訪,建立輿情監測機制,研判網絡曝光問題,注重量化分析等,著力發現有價值的問題線索。把問題整改作為檢驗巡視工作實效的重要方面。堅持抓早抓小、邊巡邊改。巡視期間,對群眾反映強烈又能馬上改的問題,及時與被巡視地區、單位溝通,督促整改。堅持突出重點、跟蹤督辦。對內容具體、群眾反映集中的問題,制定重點整改督查清單,建立臺賬,實行銷號管理;對整改不力的下達整改督辦事項通知單,限期落實。通過跟蹤督辦,集中糾正了一些地方違規建房分房、多占辦公用房、違規配備公務用車、干部兼職取酬等突出問題。