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　　半島都市報11月27日訊(記者 郝園園) 記者27日獲悉，青島市召開轉變政府職能簡政放權咨詢委員會成立暨第一次會議 。會上發布了《青島市市直部門(單位)行政審批事項目錄(征求意見稿)》。據悉，該意見稿是在前期組織實施行政審批項目清理工作的基礎上形成的。今年6月份以來，全市55個市直部門對本部門行政審批事項進行了全面摸底清理。未列入目錄的事項，今后一律不得實施。

　　記者了解到，為更好地發揮外腦和參謀作用，切實推進審批制度改革，參加這次會議的咨詢委員會委員，由人大代表、政協委員以及來自科研院所、高等院校、企業界、社會團體、政府部門的23名專家組成。同時，《青島市市直部門(單位)行政審批事項目錄(征求意見稿)》還在青島政務網(http://www.qingdao.gov.cn)和青島機構編制網 (http://bb.qingdao.gov.cn)公開征求社會各界意見建議，公示期自11月27日至12月11日，為期15天。

　　據悉，提交會議討論的《青島市市直部門(單位)行政審批事項目錄(征求意見稿)》，是在前期組織實施行政審批項目清理工作的基礎上形成的。今年6月份以來，全市55個市直部門對本部門行政審批事項進行了全面摸底清理，做到“翻箱倒柜”“應挖盡挖”，不留死角、不留盲點。未列入目錄的事項，今后一律不得實施。市政府審改辦按照依法依規原則，堅持一事一項，不設子項，方便當事人辦理審批，沒有為了追求削減的數量，或為了追求改革速度和時間，隨意簡化或取消行政審批事項的審核程序，或者越權取消下放行政審批事項。對部門報送的審批事項逐一“過篩子”，對每一事項都從事項名稱、設定依據、審批條件、審批流程、審批時限等方面認真核對，確保事項依據充分。對由國家、省設定的非行政許可審批事項，本市匯總后上報省政府審改辦，按照國家和省有關安排對應進行清理；由本市設定的非行政許可審批事項，年內一律予以取消；由本市地方性法規設定的行政許可事項，能取消的盡量按程序予以取消。

　　記者了解到，下一步，市政府審改辦將根據社會各界提出的意見建議，進一步修改完善本市行政審批事項目錄，對目錄實行動態管理，強化行政審批批后監督檢查，督促各部門將工作重心由事前審批轉移到事中事后監管上來，加快推進“法治型政府”“服務型政府”建設。

　　體驗

　　對項目啥意見，上網投票

　　11月 27日，記者登錄青島市政務網征求意見網頁后看到，37個市直政府部門在首頁都有列出。記者點開市教育局的頁面后發現，頁面顯示“目前，市教育局共有行政審批事項11項，其中行政許可8項，非行政許可審批3項，現將相關信息向社會全面公開。歡迎您對部門的行政審批制度改革工作以及行政審批項目的設定、運行、調整、監督、管理等提出意見建議。”

　　記者看到，為方便社會監督，網頁設置了在線提交意見功能。對某項審批事項的真實性及設置合理性的意見，在該項目頁面下方提出；認為該部門存在正在實施但未列入目錄的事項，在該部門行政審批事項目錄頁面下方的“對該部門提交意見建議”提出；對行政審批制度改革總體工作的建議，在“建言獻策”欄目中留言。

　　記者點開“校車使用許可”一項，發現里面有項目名稱、項目屬性、審批部門、設定依據和備注。記者可以針對該項目是否真實、是否完整、是否準確進行投票，也可以寫下自己的理由。對于該項目需要“保留”“取消”還是“下放”，也可以投票并且寫下理由。當完成所有的填寫后，點擊提交即提交成功。

　　記者了解到，除在線提交外，還可通過電子郵件、傳真的方式反饋意見，電子郵件地址qdssgb@163.com；傳真：0532-83881553。據悉，此次公開征求意見后，青島市人民政府行政審批制度改革辦公室將在聽取社會各方面意見建議的基礎上，進一步對《青島市市直部門(單位)行政審批事項目錄(征求意見稿)》進行修改完善，正式向社會公布。

　　觀點

　　審批改革，百姓有了話語權

　　“目錄出來之后，我們對于各部門的審批事項都一目了然，今后辦事就心中有數了 。”市民王先生和朋友一起開了一家培訓學校，他告訴記者，之前在辦理很多審批手續的時候，要辦哪些手續都是由審批部門單方面來告知他，他也不清楚這些審批事項是否存在，是否可以收費。“以后這些審批目錄都公開了之后，不在目錄的事項肯定就不能實施了，這對于老百姓來說是有利的。”

　　此外，王先生還表示，本次審批改革征求民意是非常民主的一種行為。“對于一些審批權力，老百姓也有了話語權，這讓我們非常欣慰。”王先生說，對于審批事項是否該保留、取消還是下放，相關部門征求專家和市民的意見，更能體現出其科學性。“今年島城已經對很多審批權限進行了下放，這讓我們老百姓可以少跑腿，的確是一件好事。”

　　記者 郝園園

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]