?　　大眾網濟南11月25日訊(記者 于瀟瀟) 大眾網記者今天從山東省十二屆人大常委會第十一次會議上獲悉，根據2014年監督工作計劃，山東省人大常委會派出兩個執法檢查組對山東《婦女權益保護法》實施情況進行了執法檢查。檢查發現，山東在婦女政治權利落實和婦女權益保障等方面還存在一些問題和不足。

　　在校女大學生比例全面超越男性

　　2013年，全省地方教育經費支出達到1399.67億元，財政預算內教育經費支出占財政支出的比重為20.9％，達到20％以上的目標要求。

　　數據顯示,山東女性受教育程度顯著提高,性別平等原則在教育領域得到充分體現，學前教育和義務教育階段女童的權益得到保障。2013年，小學學齡兒童凈入學率保持在99.9％以上，其中女童高于男童0.02個百分點。高等教育階段女性的教育水平不斷提高，女性在校生人數全面超越男性。普通高等教育在校生中女性比重達52.7％，其中女研究生比重達到54.7％。

　　檢查發現，家庭暴力特別是農村婦女遭受家暴近年來仍未得到有效遏制。省、市、縣三級婦聯每年接待信訪事項12000件/次左右，排在信訪事項第一位的是婚姻家庭權益類，占總信訪量的67%。各市家暴投訴占婚姻家庭權益類平均比例為32%。

　　鄉鎮班子中女性比例逐年下滑

　　檢查發現，婦女政治權利落實不到位，參政比例依然較低的問題仍然比較明顯。目前，女性參政比例與女性占總人口比例不相適應，與經濟社會發展和社會文明進步不相適應。

　　女性人大代表、政協委員比例偏低。在本屆市級人大代表中，女代表所占比例最高的市為22.5％,最低的市僅為11.59%。在本次檢查的4個市中，市人大代表中女性所占比例分別為：煙臺16.2％，德州18.38％,東營19.54％，濱州22.5％。

　　另外，女性擔任各級領導職務的比例偏低。婦女發展綱要規定黨政領導部門配備一定比例女干部，教育、科學、文化等部門的領導班子要首先配備女干部，但現實中女干部正職少、副職多、實職少、虛職多的現象比較普遍，特別是鄉鎮黨政領導班子中女性比例逐年下滑。

　　檢查組建議，要認真執行女代表候選人比例不低于30%的規定，并制定切實可行的保障措施，確保人大女代表當選比例。要切實加強婦女干部的培養選拔和使用，爭取做到各級、各部門領導班子中都能配上女干部，并逐步改變現實中女干部正職少、副職多、實職少、虛職多的現象。

　　土地確權習慣性忽略農村女性

　　檢查發現，婦女的財產權益特別是農村婦女土地權益保障問題比較突出，對婦女財產權益的侵害特別是對農村婦女土地權益侵權問題較為嚴重，每年因土地權益受侵害引發上訪的案件多達三百件以上。

　　農村婦女的土地承包經營權在確權登記頒證過程中沒得到落實。目前山東在農村土地承包經營權權證和登記簿上只登記承包方代表姓名，沒有共有人一欄，對承包經營權共有人女性配偶不予登記，嚴重地侵害了農村婦女土地承包權益，出嫁、離婚、喪偶和招婿等類婦女的土地承包經營權得不到落實和維護。

　　農村入贅女婿及其生子女、嫁往外地但戶口及其子女戶口并未遷出的農村婦女、離婚后沒有遷走戶口的農村婦女、再婚上門帶子女入戶的農村婦女土地受益和征地補償款分配權都得不到保障。

　　目前，國家農業部和全國婦聯已經會商在當前農村土地承包確權登記過程中，應該依法保障婦女的財產權益。檢查組建議，有關部門要高度重視，及時采取措施，在山東土地確權頒證工作中，必須落實將夫妻雙方名字登記在土地承包經營權證書上，明確為土地承包共有人。

[編輯: 李敏娜]