?　　據(jù)新華社北京11月15日電 教育部、國家發(fā)展改革委、財政部15日對外發(fā)布《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》，提出到2016年全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%左右的目標(biāo)，要求城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村全面普及學(xué)前三年教育。

　　二期行動計劃提出，新增資源要重點向貧困地區(qū)和困難群體傾斜。到2016年，逐步建立起以公共財政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。

　　二期行動計劃期間，要初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地將以區(qū)縣為單位制訂幼兒園總體布局規(guī)劃，合理確定公辦園的布局，逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦園，加大農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)力度。2015年底前，城鎮(zhèn)小區(qū)按國家和地方相關(guān)規(guī)定補足配齊幼兒園。這將為城鎮(zhèn)小區(qū)適齡幼兒就近入園解憂。

　　中央財政將繼續(xù)安排專項資金，鼓勵和引導(dǎo)地方積極發(fā)展學(xué)前教育。

　　權(quán)威解讀

　　幼兒園教師全員專業(yè)培訓(xùn)

　　教育部、國家發(fā)展改革委、財政部15日對外公布《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》，啟動第二期學(xué)前教育三年行動計劃。記者就此采訪了教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家。

　　幼兒園教師全員培訓(xùn)

　　擅自給幼兒服用處方藥“病毒靈”；小班21名孩子遭教師毆打；幼兒園裝修引發(fā)集體“中毒”……近年來幼兒園安全、衛(wèi)生事故時有發(fā)生。

　　二期行動計劃明確，地方各級政府特別是縣級政府履行好監(jiān)管的主體責(zé)任，建立監(jiān)管責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對有關(guān)部門履職盡責(zé)情況的督查考核。這將更明確地確立責(zé)任主體，讓監(jiān)管不缺位，讓守護(hù)不放松。二期行動計劃提出幼兒園要建立定期自查自糾制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除園舍、消防、衛(wèi)生等方面安全隱患；完善家長委員會制度，事關(guān)幼兒和家長切身利益的事項要充分聽取家長委員會的意見。

　　對于學(xué)前教育教師數(shù)量不足、待遇不高、專業(yè)素質(zhì)不高等為人詬病的問題，二期行動計劃指出，要建立滿足不同層次和需求的培訓(xùn)體系，2015年底前完成對幼兒園園長和教師的全員專業(yè)培訓(xùn)。

　　積極扶持民辦幼兒園

　　“加大政府投入，加快建設(shè)一批城鄉(xiāng)公辦園。”二期行動計劃提出的任務(wù)為下一步擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源提供了重要依據(jù)。

　　在公辦幼兒園布局問題上，二期行動計劃給出了方案，在資源短缺的地區(qū)逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園。特別要加大農(nóng)村公辦園建設(shè)力度。同時，加大扶持力度，增強(qiáng)各類公辦性質(zhì)幼兒園的服務(wù)能力。

　　此外，要求各省(區(qū)、市)出臺小區(qū)配套園建設(shè)和管理的實施辦法，對小區(qū)配套園規(guī)劃、建設(shè)、移交、舉辦以及回收、補建等作出具體規(guī)定，確保提供普惠性服務(wù)。這將為城鎮(zhèn)小區(qū)適齡幼兒就近入園解憂。

　　要想有效緩解入園難，還要大力發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。“我國民辦幼兒園的占比很大，但提供普惠性服務(wù)的能力還不夠強(qiáng)。”教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人表示，二期行動計劃提出將繼續(xù)落實用地、稅費等優(yōu)惠政策，在多種方式吸引社會力量辦園的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對普惠性民辦園的扶持力度。

　　二期行動計劃提出，各地要根據(jù)普惠性資源布局和幼兒入園需求，認(rèn)定一批普惠性民辦園。各地2015年底前出臺認(rèn)定和扶持普惠性民辦園實施辦法。 據(jù)新華社

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]