?　　本報濟南10月31日訊 記者從省政府常務會議上了解到，我省將出臺進一步推進戶籍制度改革的意見，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。其中，濟南、青島兩市將全面放開普通高校應屆全日制本科及以上畢業(yè)生落戶限制。

　　統(tǒng)計顯示，截至2013年底，全省常住人口城鎮(zhèn)化率為53.75%、居全國第14位，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為42.97%、居全國第10位。全省常住人口城鎮(zhèn)化率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率相差10.8個百分點，表明還有相當數(shù)量居住生活在城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口處于“半市民化”狀態(tài)。

　　根據(jù)此次省政府常務會議原則通過的進一步推進戶籍制度改革的意見，我省將進一步調(diào)整完善戶口遷移制度，以合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，實施差別化落戶政策。縣域突破，在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地和其他建制鎮(zhèn)(含濟南 、青島所轄縣、市)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇Ｊ杏蚍砰_，設區(qū)市(不含濟南 、青島兩市)范圍內(nèi)的本市戶籍人口，在市區(qū)內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)，同時按規(guī)定參加當?shù)厣鐣ｋU一年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨冢槐臼幸酝馊藛T，在本市市區(qū)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)，同時按規(guī)定參加當?shù)厣鐣ｋU一年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇ι暾堈吆戏ǚ€(wěn)定住所(含租賃)，不得設置面積、金額限制。

　　針對濟南、青島兩市的實際情況，我省將在兩市全面放開普通高校應屆全日制本科及以上畢業(yè)生落戶限制，不斷提高職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生和技術(shù)工人等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。同時，在兩市探索實施積分落戶制度，科學制定具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)的外來人口階梯式落戶通道和差別化落戶標準。

　　此外，進城落戶農(nóng)民是否有償退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，將在完全尊重農(nóng)民意愿的前提下，適時開展試點探索，實現(xiàn)有序推進。現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。

　　大眾報業(yè)記者 袁濤

　　延伸 過了派遣期可按人才引進落戶

　　記者從青島市公安局有關(guān)部門了解到，目前還沒接到新政策具體實施措施。而畢業(yè)生辦理落戶，如果過了派遣期，可根據(jù)青島市人才引進政策進行落戶。

　　市人社局相關(guān)工作人員表示 ，擬引進人員應符合下列條件之一：(一)享受國務院特殊津貼人員和省級以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才；(二)年齡50周歲以下，具有高級專業(yè)技術(shù)職務或具有碩士以上學位的；(三)年齡40周歲以下，具有全日制普通高校本科以上學歷的；(四)男年齡50周歲、女年齡45周歲以下，具有中級專業(yè)技術(shù)職務，聘用期或簽訂勞動合同3年以上并已履行滿一年，由該用人單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費滿一年以上的；(五)年齡40周歲以下，具有全日制普通高校專科學歷且聘用期滿三年的(一般性工作交流不能造成新的夫妻分居)。

　　對專科畢業(yè)生辦理人才引進落戶青島的條件，按照青島市的相關(guān)規(guī)定，在市內(nèi)三區(qū)注冊的用人單位，引進專科畢業(yè)生的要求：年齡40周歲以下，具有全日制普通高校專科學歷且聘用期滿三年。

　　另外，2012年，青島出臺高技能人才引進新政放寬落戶條件，重點引進三大類高技能人才，還明確了將定期舉辦技能大賽，各工種前六名的非本市戶籍人員并與青島市用人單位簽訂勞動合同，可直接辦理落戶手續(xù)。

　　記者 孫桂東  張同順

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李敏娜]