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　　靈山島竹岔島爭取“離島免稅”

　　我省百余舉措助力西海岸新區

　　半島都市報10月31日訊 我省日前出臺《關于支持青島西海岸新區加快發展的意見》(以下簡稱《意見》)，圍繞強化改革創新引領示范、突出開放合作輻射帶動、推動藍色經濟跨越發展、加強基礎設施保障支撐和推進青島西海岸新區(以下簡稱“西海岸新區”)治理現代化法治化5個方面提出20條意見，包括百余項支持性政策舉措。

　　圍繞改革創新，《意見》提出：優先安排西海岸新區開展國家和省重大改革試點，支持西海岸新區在改革創新中先行先試，在轉型升級中率先突破；支持西海岸新區開展國家和省級新型城鎮化試點、縣域經濟科學發展試點和規劃編制“多規合一”試點；鼓勵民間資本在西海岸新區發起設立民營銀行，爭取適當放寬銀行外資持股比例限制；支持西海岸新區開展土地管理改革綜合試點和建設用地審批改革試點，待國家批準土地規劃評估修改制度后，支持西海岸新區開展土地利用總體規劃定期評估和適時修改試點等。

　　圍繞開放合作，《意見》要求，西海岸新區要構建開放合作新平臺、建設東北亞國際航運樞紐、打造國內一流營商環境、加強與周邊區域合作。其中提出，支持西海岸新區在國家“一帶一路”和環渤海地區發展戰略中發揮重要節點作用，率先構建重大開放合作平臺；支持西海岸新區在深化海洋服務貿易、提升國際中轉功能、完善航運服務體系等方面先行先試；支持建設靈山島生態旅游島、竹岔島文化旅游島，爭取實行旅游購物離境退稅和離島免稅政策；建立西海岸新區和周邊區域招商引資合作及利益分享機制，支持省內招商引資項目優先向西海岸新區集聚，支持西海岸新區與省內有條件的市縣建立“飛地經濟”合作機制等。

　　圍繞藍色經濟，《意見》要求，西海岸新區要發展藍色高端新興產業、強化科技創新驅動、推動園區功能升級。

　　圍繞基礎設施建設，《意見》要求，西海岸新區要加快重大交通設施建設、推進能源資源基礎設施建設。其中提出，支持董家口疏港鐵路、青連鐵路、青連鐵路與青榮城際鐵路連接線、青連鐵路與濟青高鐵聯絡線等重大對外交通設施建設；支持西海岸新區加快建設沐官島水庫和海水淡化規模聯產項目，全面提高電力供應保障能力，大力發展分布式用能和熱電聯產等。

　　另外，圍繞治理現代化法治化，《意見》要求，西海岸新區要創新行政管理體制、落實省級經濟社會管理權限、創新用人機制、創新社會治理、建立省級議事協調機制。其中提出，盡快研究出臺西海岸新區管理條例，按照“大部門、扁平化”原則設置工作機構，在董家口經濟區等經濟功能區探索實施“法定機構”管理模式；全面研究梳理財稅、金融、土地、規劃、海域、城建、環保、林業、教育、衛生等省級行政審批事項；允許西海岸新區編制在總額內自主動態調整，部分公務員崗位試行聘任制，部分事業單位試行職員制；支持西海岸新區創建社會治理服務創新試驗區等 。(本報記者)