文/張海英

　　國(guó)家工商總局明確表示，從10月1日起停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商的相關(guān)備案工作。這意味著，4S店壟斷進(jìn)口車局面被徹底打破，一直游走在汽車銷售灰色地帶的“平行進(jìn)口車”(即俗稱的“水貨”車)終于有了合法身份，進(jìn)口豪車售價(jià)有望降低20%。

　　針對(duì)進(jìn)口汽車銷售壟斷，今年有關(guān)部門打了兩張牌：一張牌是有關(guān)部門針對(duì)國(guó)際汽車品牌進(jìn)行反壟斷調(diào)查，并對(duì)部分4S店進(jìn)行處罰。另一張牌是今年8月，工商總局發(fā)布《關(guān)于停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》，對(duì)“水貨”車松綁。同時(shí)，上海、北京等地主動(dòng)對(duì)“水貨”車提供方便。

　　“水貨”車松綁之后，打破了4S店壟斷進(jìn)口車的局面，進(jìn)口車價(jià)格有望下降，這正是消費(fèi)者和市場(chǎng)所期待的。但是，只靠工商總局的一紙公告遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須修改《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》，因?yàn)樵撧k法第二十五條規(guī)定，“汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)。”這無(wú)疑是在給壟斷者“撐腰”，必須早日刪除。去年底有消息稱，商務(wù)部正在進(jìn)行《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》修訂工作，遺憾的是，至今還沒(méi)有完成。不過(guò)，對(duì)“水貨”車全面松綁，除了修訂相關(guān)辦法，還需要其他部門和地方政府積極配合。

　　工商總局松綁之后，“水貨”車在上牌、過(guò)戶、保修 、售后等環(huán)節(jié)仍受限制。比如 ，“水貨”車由于在配置、轉(zhuǎn)向燈等方面與國(guó)內(nèi)一些交通規(guī)則不吻合，造成上牌難。去年，公安部門發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格進(jìn)口汽車注冊(cè)登記工作的通知》，進(jìn)一步增加了“水貨”車的上牌難度。而且，“水貨”車過(guò)戶也很麻煩。另外，“無(wú)保修，無(wú)售后”也成為“水貨”車的一大短板。以奔馳、寶馬為例，即便其一度宣布全球聯(lián)保，但品牌授權(quán)經(jīng)銷商壟斷著汽車售后資源，“水貨”車享受4S店售后服務(wù)，要繳納高昂的“轉(zhuǎn)正費(fèi)”。

　　因此，要想讓更多消費(fèi)者購(gòu)買“水貨”車，不僅需要反壟斷部門繼續(xù)發(fā)力，打破品牌授權(quán)經(jīng)銷商對(duì)汽車售后資源的壟斷，以解決“水貨”車“無(wú)保修，無(wú)售后”等問(wèn)題，還需要公安等部門為“水貨”車上牌、過(guò)戶提供方便，給“水貨”車全面松綁。這不僅需要國(guó)家有關(guān)部門積極作為，也需要地方政府積極作為。

　　據(jù)悉，今年8月發(fā)布的《上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)2014-2015年重點(diǎn)工作安排》提出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)“平行進(jìn)口汽車”政策試點(diǎn)。北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)也與中國(guó)人保簽訂了《推進(jìn)汽車三包保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立“特色“水貨”車銷售專區(qū)”。這樣的舉措有利于打消消費(fèi)者的一些后顧之憂。但要想讓“水貨”車在國(guó)內(nèi)全面松綁，還需要更多地方開設(shè)“平行進(jìn)口車”銷售專區(qū)，并且解決售后三包服務(wù)、3C認(rèn)證等一系列問(wèn)題。同時(shí)，也需要國(guó)家有關(guān)方面為“水貨”車銷售提供方便。

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