戴著政府的帽子，拿著企業的票子，屢被禁止的“紅頂商人”，仍在編制內外自由游走——最新數據顯示，群眾路線教育實踐活動開展以來，共排查出黨政干部在企業兼職近8萬人次，完成清理約5.5萬人次。

　　2013年10月，中央組織部下發《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》，其中規定“現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的黨政領導干部不得在企業兼職(任職)”，各地掀起集中規范清理行動。

　　江蘇省排查出5374人，4726人退出；山東摸排出 7640人，已清理規范6038人……在集中規范清理干部到企業兼職期間，全國各省區市共排查出黨政領導干部企業兼職近8萬人次。左右逢源的“兩棲人”，不得不做出“取舍”。

　　在這其中，吉林省副省級“灰頂商人”清理最引人注目。三名原副省長違規擔任地方銀行、擔保公司或證券公司等金融機構董事長，1人因個人嚴重違法違紀被處理，另外2人均辭去在企業兼任的職務。

　　金融機構并非兼職官員的“唯一選擇”，城投公司、地方融資公司同樣是一些黨政干部熱衷的去處。近年來，多地都曾被曝政府官員在城投公司兼職的問題，例如內蒙古赤峰市一副市長就曾兼任赤峰市城市基礎設施投資開發有限公司董事長。

　　在一些市區縣的融資平臺公司，掌門人往往都是“紅頂商人”，由副市長、副區長、副縣長等兼任 ，公司關鍵崗位負責人也往往是當地政府部門負責人，甚至職能部門或事業單位“兩塊牌子、一套班子”。

　　根據2013年年報數據顯示，曾經在黨政機關或者公檢法系統有過任職經歷的官員獨董超過900人，這些獨董分布在約800家上市公司中，也就是說平均不到3家上市公司就有1人次的官員獨董。

　　北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明教授說，黨政機關貨幣化工資水平與國企相比有很大差距，利益驅動下，干部有利可圖，企業借權生財，自然“一拍即合”。

　　“從目前曝光的情況看，多輪‘禁令’都未得到嚴格執行。”國家行政學院教授竹立家說，一些退休的黨政干部通過進入協會、高校等辦法巧立名目，采用“曲線策略”在企業兼職，一些干部超標準、超編制配備公車，“借道”企業登記產權，長期借用、調用的案例不在少數。“歸根到底，企業所需是干部的‘人脈關系’和權力影響力。”

　　據新華社

　　■揭秘

　　不上班只拿錢的“影子員工”

　　是如何被官員塞進國企的

　　國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男因涉嫌受賄3558余萬元日前公開受審。其中一個細節引人關注：在長達6年多的時間里，國有控股企業廣汽集團安排劉鐵男之子吃空餉、收股份，未到崗掛名領取薪金就有121.306萬元。在國有企業公開招聘“一崗難求”的今天，“影子員工”是如何順利進入國企的？

　　——內部招聘，心照不宣。一位央企人力資源部工作人員告訴記者，公司每年招聘會實際分兩部分進行，一部分是公開招聘，依據考試、面試成績等擇優錄取；另一部分，則是為公司各種關系戶預留職位的內部招聘。

　　——利益輸送，各取所需。聘用不上班只領錢的員工，最終意圖還是“上面有人好辦事”。安徽省農發行副行長操良玉落馬前，也安排其弟操良奇至安慶市一棉業公司任職，領工資同時還獲得174萬元干股分紅。作為回報，操良玉在國家政策性貸款中“大筆一揮”，放行了不應獲得授信的企業。

　　——虛造黑戶，擠占編制。選人用人的不透明，還滋生了虛報職工數的貪腐空間。比如，重慶某國有礦業公司干部周杰就利用職務之便，故意造假，靠虛報4名已離職員工仍在崗，騙取“吃空餉”約30萬元，被以貪污罪判刑11年。 據新華社

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]