最嚴(yán)格的安全檢查、最徹底的隱患消除、最深刻的安全教育，這是今年我市持續(xù)開展的建筑質(zhì)量安全事故隱患大檢查大整治行動(dòng)的目標(biāo)和要求。記者從昨日召開的全市建筑質(zhì)量安全工作會(huì)議獲悉，今年以來，我市加大對(duì)質(zhì)量安全管理工作力度，共排查整改安全隱患4730條，責(zé)令333個(gè)工程停工整改，施工現(xiàn)場安全管理水平明顯提升。自本月起，全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)也拉開了序幕。9月15日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已派出督查組分赴東北、西北、華北15個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）開展工程質(zhì)量治理行動(dòng)督查工作。

　　8700個(gè)工地全覆蓋無死角

　　城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要，去年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)完成投資1273億元，同比增長5.2%；建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入260.19億元，同比增長41.9%，占全市地稅總收入的45.4%。建筑質(zhì)量安全是城鄉(xiāng)建設(shè)的生命線，"目前，我市正處于加快城鄉(xiāng)建設(shè)的攻堅(jiān)階段，青島城市空間發(fā)展大框架正在逐步拉開，目前全市僅在建房屋建筑工程就有近8700個(gè)，面積近8000萬平方米，建設(shè)任務(wù)重、施工難度大、工期要求緊，都給建筑質(zhì)量安全管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。"市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)人表示，越是在加快建設(shè)的時(shí)期，工程質(zhì)量安全工作越是需要抓緊、抓實(shí)、抓好，因?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量關(guān)乎居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　據(jù)了解，今年建筑質(zhì)量安全隱患排查是近年來最徹底的一次，要求全市建筑企業(yè)和項(xiàng)目開展全面自查自糾，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)作業(yè)面、每一臺(tái)設(shè)備、每一名工人進(jìn)行全覆蓋、無死角的隱患排查。無論隱患大小堅(jiān)決不予放過，一律自行停工并徹底整改。停工期間，要求建設(shè)單位召集施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目管理人員深入分析隱患原因，制定整改措施。

　　六大問題埋下嚴(yán)重隱患

　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來，我市持續(xù)加大質(zhì)量安全管理工作力度。截至目前，共排查整改安全隱患4730條，責(zé)令333個(gè)工程停工整改，扣分973分，罰款106萬元，施工現(xiàn)場安全管理水平明顯提升。開展了在建工程質(zhì)量大檢查、外墻外保溫質(zhì)量檢查和消防工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查及質(zhì)量巡查，共檢查工程2400余個(gè)次，責(zé)令56個(gè)工程停工整改，扣分760分，罰款180萬元。

　　"然而，我市建筑工程質(zhì)量安全形勢目前仍較為嚴(yán)峻。 "市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)人表示，問題主要集中在六個(gè)方面。一是一些開發(fā)建設(shè)單位法律意識(shí)淡薄，惡意壓級(jí)壓價(jià)、肢解發(fā)包工程、隨意變更設(shè)計(jì)等問題突出；二是部分設(shè)計(jì)單位缺乏技術(shù)過硬的人才，缺少嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的態(tài)度，有的設(shè)計(jì)甚至存在嚴(yán)重缺陷；三是部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理保障基礎(chǔ)差，相關(guān)經(jīng)費(fèi)、人力投入不夠；四是部分監(jiān)理企業(yè)不能充分履行責(zé)任，人員配備不足、在崗率低，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題；五是一些工程項(xiàng)目未按法定程序辦理建設(shè)手續(xù)，擅自開工建設(shè)；六是違法發(fā)包工程的情況還較為嚴(yán)重，違規(guī)掛靠施工、違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象屢禁不止。

　　追究責(zé)任盯緊"5個(gè)人"

　　昨日的會(huì)議還傳達(dá)了住建部決定：從今年9月份開始，在全國開展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)。主要任務(wù)是，全面推動(dòng)質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，提升工程質(zhì)量水平。

　　通知明確指出，建筑工程的具體責(zé)任人為勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及總監(jiān)理工程師，其在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。這五方主體對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量事故或重大質(zhì)量問題，首先要追究這5個(gè)人的責(zé)任。不管責(zé)任人是離開原單位還是已經(jīng)退休，都要依法追究其質(zhì)量責(zé)任。

　　9月15日起，住建部已派出督查組分赴東北、西北、華北15個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）開展工程質(zhì)量治理行動(dòng)督查工作。其中一個(gè)重要方面就是建筑市場執(zhí)法檢查，重點(diǎn)抽查建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包，違法分包、掛靠等違法行為。

　　六大專項(xiàng)治理同時(shí)啟動(dòng)

　　"集中開展專項(xiàng)治理，可以有效解決工程質(zhì)量安全中的具體問題。 "會(huì)上還部署了六個(gè)方面的專項(xiàng)治理行動(dòng)。

　　■建設(shè)揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。將在加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全管理的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施，持續(xù)加大建設(shè)揚(yáng)塵防治工作力度。

　　■施工安全事故隱患大排查大整治。把隱患上升到事故來對(duì)待，開展安全事故隱患大檢查大整治行動(dòng)。

　　■工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理。下大力氣解決好滲漏、裂縫等群眾反映強(qiáng)烈的質(zhì)量常見問題。

　　■違法工程專項(xiàng)治理。凡手續(xù)不全、未批先建的，一律責(zé)令停工整改、依法處罰；對(duì)擅自劃定范圍、放寬條件，或制止不力、隱瞞不報(bào)的，一律從嚴(yán)追究責(zé)任。

　　■違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠專項(xiàng)治理。住建部將建筑施工違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為作為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理，我市將按照統(tǒng)一部署，集中力量，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)厲查處。

　　■村鎮(zhèn)建設(shè)工程專項(xiàng)治理。切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程執(zhí)行建設(shè)程序情況的監(jiān)督檢查，未經(jīng)批準(zhǔn)、手續(xù)不全的一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。

　　去年以來創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)2項(xiàng)

　　記者從昨日的會(huì)議獲悉，去年以來，全市創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)2項(xiàng)、國優(yōu)工程3項(xiàng)、國家裝飾獎(jiǎng)14項(xiàng)、華東六省一市質(zhì)量示范工程1項(xiàng)、省"泰山杯"獎(jiǎng)13項(xiàng)、省裝飾"泰山杯"獎(jiǎng)13項(xiàng)、省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)47項(xiàng)、省級(jí)工法99項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量全省第一。同時(shí)，創(chuàng)建9個(gè)省建筑施工安全文明示范工地、22個(gè)省建筑施工安全文明優(yōu)良工地、11個(gè)省建筑施工安全文明示范小區(qū)，以點(diǎn)帶面提升文明施工水平。通過全國保障性住房工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，符合率名列25個(gè)受檢城市第一名。通過全國"創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市"驗(yàn)收，得到國家驗(yàn)收組的充分肯定。（記者 劉蘭星）