最嚴格的安全檢查、最徹底的隱患消除、最深刻的安全教育,這是今年
我市持續開展的
建筑質量安全事故隱患大檢查大整治行動的目標和要求。記者從昨日召開的全市建筑質量安全工作會議獲悉,今年以來,我市加大對質量安全管理工作力度,共排查整改安全隱患4730條,責令333個工程停工整改,施工現場安全管理水平明顯提升。自本月起,全國工程質量治理兩年行動也拉開了序幕。9月15日起,住房和城鄉建設部已派出督查組分赴東北、西北、華北15個省(直轄市、自治區)開展工程質量治理行動督查工作。
8700個工地全覆蓋無死角 城鄉建設行業對全市經濟社會發展至關重要,去年,全市城鄉建設完成投資1273億元,同比增長5.2%;建筑業、房地產業、勘察設計業實現地稅收入260.19億元,同比增長41.9%,占全市地稅總收入的45.4%。建筑質量安全是城鄉建設的生命線,"目前,我市正處于加快城鄉建設的攻堅階段,青島城市空間發展大框架正在逐步拉開,目前全市僅在建房屋建筑工程就有近8700個,面積近8000萬平方米,建設任務重、施工難度大、工期要求緊,都給建筑質量安全管理帶來了嚴峻的挑戰。"市城鄉建設委負責人表示,越是在加快建設的時期,工程質量安全工作越是需要抓緊、抓實、抓好,因為建筑工程質量關乎居民生命財產安全。
據了解,今年建筑質量安全隱患排查是近年來最徹底的一次,要求全市建筑企業和項目開展全面自查自糾,對每一個項目、每一個作業面、每一臺設備、每一名工人進行全覆蓋、無死角的隱患排查。無論隱患大小堅決不予放過,一律自行停工并徹底整改。停工期間,要求建設單位召集施工、監理等單位的項目管理人員深入分析隱患原因,制定整改措施。
六大問題埋下嚴重隱患 統計顯示,今年以來,我市持續加大質量安全管理工作力度。截至目前,共排查整改安全隱患4730條,責令333個工程停工整改,扣分973分,罰款106萬元,施工現場安全管理水平明顯提升。開展了在建工程質量大檢查、
外墻外保溫質量檢查和消防工程質量專項檢查及質量巡查,共檢查工程2400余個次,責令56個工程停工整改,扣分760分,罰款180萬元。
"然而,我市建筑工程質量安全形勢目前仍較為嚴峻。 "市城鄉建設委負責人表示,問題主要集中在六個方面。一是一些開發建設單位法律意識淡薄,惡意壓級壓價、肢解發包工程、隨意變更設計等問題突出;二是部分設計單位缺乏技術過硬的人才,缺少嚴謹扎實的態度,有的設計甚至存在嚴重缺陷;三是部分施工企業質量安全管理保障基礎差,相關經費、人力投入不夠;四是部分監理企業不能充分履行責任,人員配備不足、在崗率低,無法及時發現和解決問題;五是一些工程項目未按法定程序辦理建設手續,擅自開工建設;六是違法發包工程的情況還較為嚴重,違規掛靠施工、違法分包、轉包現象屢禁不止。
追究責任盯緊"5個人" 昨日的會議還傳達了住建部決定:從今年9月份開始,在全國開展為期兩年的工程質量治理行動。主要任務是,全面推動質量終身責任制的落實,嚴厲打擊轉包掛靠等違法行為,健全質量監管機制,提升工程質量水平。
通知明確指出,建筑工程的具體責任人為勘察項目負責人、設計項目負責人、施工項目經理、建設單位項目負責人以及總監理工程師,其在工程設計使用年限內,承擔相應的質量終身責任。這五方主體對工程質量負終身責任。工程項目在設計使用年限內出現質量事故或重大質量問題,首先要追究這5個人的責任。不管責任人是離開原單位還是已經退休,都要依法追究其質量責任。
9月15日起,住建部已派出督查組分赴東北、西北、華北15個省(直轄市、自治區)開展工程質量治理行動督查工作。其中一個重要方面就是建筑市場執法檢查,重點抽查建筑工程施工違法發包、轉包,違法分包、掛靠等違法行為。
六大專項治理同時啟動 "集中開展專項治理,可以有效解決工程質量安全中的具體問題。 "會上還部署了六個方面的專項治理行動。
■建設揚塵專項治理。將在加強建筑質量安全管理的同時,嚴格落實各項防治措施,持續加大建設揚塵防治工作力度。
■施工安全事故隱患大排查大整治。把隱患上升到事故來對待,開展安全事故隱患大檢查大整治行動。
■工程質量常見問題專項治理。下大力氣解決好滲漏、裂縫等群眾反映強烈的質量常見問題。
■違法工程專項治理。凡手續不全、未批先建的,一律責令停工整改、依法處罰;對擅自劃定范圍、放寬條件,或制止不力、隱瞞不報的,一律從嚴追究責任。
■違法分包、轉包、掛靠專項治理。住建部將建筑施工違法分包、轉包、掛靠等違法行為作為重點進行專項治理,我市將按照統一部署,集中力量,嚴厲打擊,嚴厲查處。
■村鎮建設工程專項治理。切實加強村鎮建設工程執行建設程序情況的監督檢查,未經批準、手續不全的一律不準開工建設。
去年以來創建魯班獎2項 記者從昨日的會議獲悉,去年以來,全市創建魯班獎2項、國優工程3項、國家裝飾獎14項、華東六省一市質量示范工程1項、省"泰山杯"獎13項、省裝飾"泰山杯"獎13項、省優質結構獎47項、省級工法99項,獲獎數量全省第一。同時,創建9個省建筑施工安全文明示范工地、22個省建筑施工安全文明優良工地、11個省建筑施工安全文明示范小區,以點帶面提升文明施工水平。通過全國保障性住房工程質量安全監督檢查,符合率名列25個受檢城市第一名。通過全國"創建質量強市示范城市"驗收,得到國家驗收組的充分肯定。(記者 劉蘭星)