“污染治理河流”重點治污工程完成情況滿分70分；特別保護河流水環境質量狀況滿分80分；省控重點河流重點治污工程完成情況滿分40分，水質改善情況滿分40分——9月11日，《青島市重點河流水污染防治工作考核辦法》正式出臺，青島各區市的河流第一次有了詳細的成績打分表。記者了解到，自從青島市實施“河長制”后，如何對“河長”進行考核、河流治污和管理的效果如何打分成了市民一直追問的問題，辦法還將“河長”制落實情況與干部任免使用掛鉤。

　　河流跨區市，分段考核

　　11日，記者在市環保局最新公布的辦法中看到，“考河”對象明確為實施重點河流環境保護“河長”制管理的區市，包括市北區、李滄區、嶗山區、城陽區、黃島區、高新區、即墨市、膠州市、平度市、萊西市。考核范圍包括市政府要求實施環境保護“河長”制管理的重點河流。

　　“考河”都考哪些內容呢？辦法明確，對河流的考核內容，包括重點治污工程(污水集中處理設施建設、污水直排口整治、河道清淤截污整治等)建設完成情況、水環境質量狀況和“河長”制建立實施情況。其中，在重點治污工程建設完成情況中，“重點治污工程建設項目”是指列入市級以上(含市級)有關規劃計劃的水污染治理工程項目及市級以上(含市級)督辦交辦的水污染治理工程項目；完全由市財力投融資建設的重點治污工程項目，不列入對區市的考核范圍。對水環境質量狀況的考核實行分類考核，對以污染治理為主的河流重點考核水環境質量改善情況，對以保護為主的河流重點考核水環境質量狀況。“河長”制建立實施情況則是重點考核河長、河段長的職責與目標任務落實情況，以及社會反映、上級交辦的河流污染問題處置情況。

　　“考河”的具體辦法將是分轄區、分河流、按年度打分，轄區各重點河流水污染防治情況考核成績的平均分，就是該區市水污染防治工作考核結果。河流跨區市的，將河流按轄區分段考核對應的區市。邊界共同河段同時考核位于邊界的區市。

　　“考河”分三類，滿分100分

　　辦法發布的同時，給出了詳細的打分表，根據水污染防治工作側重點的不同，將全市的重點河流分為三類，一是污染治理河流，二是特別保護河流，三是省控重點河流。按照不同的標準，對這三類重點河流進行百分制考核。

　　三類河流的具體考核指標及權重在辦法中也給出了明細。污染治理河流，重點治污工程完成情況(滿分70分)；水質改善情況(滿分10分)；“河長”制建立實施情況(滿分20分)。特別保護河流，水環境質量狀況(滿分80分)；“河長”制建立實施情況(滿分20分)。省控重點河流，重點治污工程完成情況(滿分40分)；水質改善情況(滿分40分)；“河長”制建立實施情況(滿分20分)。污染治理河流、省控重點河流當年度沒有或不再有列入計劃的重點治污工程項目的，不考核重點治污工程完成情況，該項指標的考核權重加到水質改善情況考核權重中。

　　在具體河流考核上，李村河屬于省控重點河流，但治理期間省里不予抽測，因此暫不按省控重點河流的模式進行考核。大沽河干流：如果南莊閘斷面斷流，則不再抽測正陽路橋斷面水質，改為抽測膠州中科城污水處理廠及膠州崇杰污水處理廠入大沽河口水質，兩污水處理廠入大沽河口水質如果全部達到一級A標準，視同正陽路橋斷面膠州段水質達到功能區標準；兩污水處理廠入大沽河口水質有一處未達到一級A 標準，則用兩排污口水質平均值作為膠州正陽路橋斷面水質；如果南莊閘斷面斷流，則正陽路橋斷面對高新區按斷流評價。李村河入海口斷面在擋潮閘建成后，將斷面移至擋潮閘，抽測擋潮閘以上水質。對應河流分類，該河流上所有斷面均按要求的頻次進行抽測。

　　32條河流得分低可問責“河長”

　　據青島市環保局有關負責人介紹，“河長”制實施范圍為納入治理規劃需重點治理的污染河流，具有良好生態功能需重點保護的河流，跨行政區域涉及相互影響的重點河流，以及設有省控斷面納入全省統一考核的河流。具體范圍是：海泊河及其支流昌樂河、杭州路河等共32條河流。各區、市可按照實際情況擴大“河長”制實施范圍。

　　據介紹，“考河”結果是重點河流環境保護“河長”制獎懲問責的主要依據，由市環保局每年向市政府有關部門、各區市進行反饋。市政府組織制定考核辦法，并定期組織對全市水環境污染治理情況進行檢查，對重點治污工程建設、水環境達標與改善、責任制落實、水環境日常監管等情況進行年度考核，打分排序，在全市范圍內通報。對考核結果優秀的，予以通報表彰獎勵；對工作不力、重點工程推進緩慢、沒有完成水環境質量年度目標任務及被實行流域限批的，予以通報批評，并作為全市科學發展綜合考核重大扣分事項予以扣分。

　　今后，“河長”制落實情況可與干部任免使用掛鉤。對未完成市政府下達的河流污染綜合治理任務導致流域污水直排現象長期存在、河道污染嚴重、斷面水質明顯惡化的，追究管理該河流的河長、河段長行政責任，視情節輕重，按有關規定進行誡勉談話，取消晉升資格和免職、撤職處理。

　　鏈接 市區重點河流

　　市北區：海泊河干流、昌樂河、杭州路河、李村河干流、張村河、水清溝河

　　李滄區：李村河干流、張村河、大村河、樓山河干流、灣頭河

　　嶗山區：張村河

　　城陽區：白沙河、墨水河干流、虹字河、愛民河、桃源河

　　黃島區：風河、嶧山河、豆金河、鐮灣河

　　高新區：墨水河干流、大沽河干流、桃源河

    記者 王媛

（來源：半島網-半島都市報）