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規(guī)劃局答復(fù)康嘉業(yè)主:建設(shè)單位不同意降低樓層

2014-09-02 08:24   來(lái)源: 半島網(wǎng)-城市信報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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  近日,康嘉國(guó)際公寓業(yè)主40多名代表到市規(guī)劃局信訪,對(duì)泰州路改造項(xiàng)目提出意見(jiàn)和建議,城市信報(bào)對(duì)此在8月29日進(jìn)行了報(bào)道。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人承諾給各位業(yè)主書(shū)面答復(fù),8月29日下午,康嘉國(guó)際公寓業(yè)主收到市規(guī)劃局的《關(guān)于泰州路改造項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》文件,指出若將建設(shè)層數(shù)降低至20層,開(kāi)發(fā)強(qiáng)度將大幅度減少,建設(shè)單位不同意。而將多層綜合樓移至北側(cè)、高層住宅移至南區(qū),建設(shè)單位與大信公司簽訂的拆遷協(xié)議中,已明確安置位置在地塊南側(cè),大信公司不同意調(diào)整位置。

  據(jù)了解,8月29日下午,市規(guī)劃局按8月27日對(duì)信訪的康嘉國(guó)際公寓業(yè)主的承諾,電話通知了一位業(yè)主代表,讓其去市規(guī)劃局領(lǐng)取《關(guān)于泰州路改造項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》一文,隨后該業(yè)主來(lái)到市規(guī)劃局領(lǐng)取了此文件。該文件就康嘉業(yè)主普遍關(guān)注和反映的問(wèn)題提出了七條答復(fù)意見(jiàn)。關(guān)于容積率不符合國(guó)家規(guī)定的3.5的問(wèn)題,市規(guī)劃局的答復(fù)中則表示,根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180-93),居住區(qū)高層住宅面積凈密度“不宜”大于3.5,而不是“不應(yīng)”大于3.5,居住規(guī)模為10000~16000戶,居住組團(tuán)規(guī)模為300~1000戶,泰州路改造項(xiàng)目(北區(qū))規(guī)模戶數(shù)為384戶,達(dá)不到居住區(qū)的規(guī)模,且用地內(nèi)規(guī)劃建筑商務(wù)綜合樓,不屬于單純的住宅項(xiàng)目。考慮到該項(xiàng)目為舊城改造項(xiàng)目,用地局促,就地安置壓力較大,經(jīng)充分論證確定該項(xiàng)目容積率為42.4,符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等法規(guī)規(guī)范的要求,也符合土地集約節(jié)約的要求。對(duì)此,業(yè)主質(zhì)疑道,“不宜”即不合適、不適宜,含有建議和告誡的意義,超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)造成不良影響,惡化居住環(huán)境,需要在設(shè)計(jì)時(shí)衡量負(fù)面影響。

  業(yè)主最為關(guān)心的還是如何維護(hù)采光權(quán)、避免房產(chǎn)貶值的問(wèn)題,并提出降低規(guī)劃住宅的層數(shù)以及變更位置。“根據(jù)青島市勘察測(cè)繪研究院提供的正式日照分析報(bào)告,泰州路項(xiàng)目建設(shè)后,北側(cè)康嘉公寓現(xiàn)狀住宅每戶大寒日累計(jì)日照時(shí)數(shù)不低于2小時(shí),滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《青島市建筑日照間距計(jì)算和管理辦法》的要求,但存在日照折減影響。”市規(guī)劃局表示,“我國(guó)法規(guī)規(guī)范中沒(méi)有對(duì)擋風(fēng)擋視線、房屋貶值的明確規(guī)定及要求。市規(guī)劃局多次協(xié)調(diào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位論證方案優(yōu)化調(diào)整的可行性,想方設(shè)法在滿足日照法規(guī)要求前提下,盡可能減少對(duì)北側(cè)康嘉公寓日照折減影響。”康嘉公寓的業(yè)主認(rèn)為,“根據(jù)《民法通則》八十三條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。明明有法可依,市規(guī)劃局卻說(shuō)法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定,顯然值得商榷。”

  許多業(yè)主要求調(diào)整設(shè)計(jì)方案,將多層綜合樓移至北側(cè),高層住宅移至南區(qū),規(guī)劃中的33層高樓控制在20層以內(nèi)。“因該地塊東北側(cè)有金孚大廈 、曼哈頓廣場(chǎng)等現(xiàn)狀高層住宅,西側(cè)有泰州路14號(hào)等現(xiàn)狀多層住宅和干休所改造規(guī)劃高層住宅,若多層綜合樓和高層住宅位置互換,周邊住宅將不滿足日照法規(guī)要求。且多層綜合樓為青島大信實(shí)業(yè)總公司的拆遷安置用房,建設(shè)單位與大信公司簽訂的拆遷協(xié)議中,已明確安置位置在地塊南側(cè),大信公司不同意調(diào)整位置。”市規(guī)劃局進(jìn)一步表示,若將建設(shè)層數(shù)降低至20層,開(kāi)發(fā)強(qiáng)度將大幅度減少,建設(shè)單位表示通過(guò)招拍掛競(jìng)得該項(xiàng)目,已按程序繳納土地出讓金,取得土地證,不同意降低開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。 記者 劉樂(lè)芳 實(shí)習(xí)生 解俊蕾

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