據(jù)新華社杭州8月23日電 杭州市法制辦擬定的《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定(草案)》第二次征求意見稿已經(jīng)開始面向社會征求意見。這部法規(guī)在保護(hù)老年人權(quán)益方面作出了多項規(guī)定，其中包括禁止有獨(dú)立生活能力的子女“啃老”，對于虐待老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最高可罰款3萬元。

　　草案明確了贍養(yǎng)義務(wù)人范圍、贍養(yǎng)義務(wù)內(nèi)容，特別規(guī)定贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人離婚或者再婚以及其他理由拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。針對現(xiàn)實中老年人住房等財產(chǎn)權(quán)益易受侵害以及老年再婚的婚姻自由難以保障等問題，草案進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對老年人財產(chǎn)權(quán)和婚姻自由權(quán)的保護(hù)，要求相關(guān)部門對他人代理老年人處理財產(chǎn)事務(wù)履行特別注意義務(wù)。

　　在社會保障方面，草案提出建立八十周歲以上高齡老人生活津貼制度，并規(guī)定了獨(dú)生子女家庭扶助、特困人員供養(yǎng)、生活無著老人救助等內(nèi)容。

　　在打造老年宜居環(huán)境方面，草案重點(diǎn)規(guī)定了無障礙環(huán)境建設(shè)，政府推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施改造，推動和扶持老年人家庭無障礙設(shè)施改造。同時還明確了建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施的人均用地量化標(biāo)準(zhǔn)，新建住宅項目配建養(yǎng)老設(shè)施的量化標(biāo)準(zhǔn)。

　　■爭議

　　此舉是否把道德問題法律化？

　　“子女收入不高，老人貼補(bǔ)貼補(bǔ)，犯得著要立法去管嗎？”有網(wǎng)友評論說，這一規(guī)定是將道德問題法律化。

　　專家認(rèn)為，民法通則、物權(quán)法都規(guī)定，所有權(quán)人對自己的財產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。而婚姻法規(guī)定，父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。“根據(jù)法律的這些規(guī)定，父母對有獨(dú)立生活能力的成年子女，不再承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)，當(dāng)然可以拒絕其提出的經(jīng)濟(jì)資助要求。”

　　也有網(wǎng)友稱，其實，很多老人是情愿被“啃”的，這與中國傳統(tǒng)文化有關(guān)。在中國傳統(tǒng)中，父母子女之間，你我界限分得不是很清。一般認(rèn)為，父母的就是子女的。不能排除一些子女游手好閑、好逸惡勞，父母本不愿縱容子女的行為，但扯不斷的親情讓他們無法強(qiáng)硬地拒絕。新華 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]