半島網(wǎng)8月20日消息 在房地產(chǎn)項目環(huán)評審批及管理過程中，由于個別建設(shè)單位和施工承包單位不按審批要求進行建設(shè)而引發(fā)的信訪投訴成為環(huán)境信訪工作的熱點和難點，再加上房地產(chǎn)項目環(huán)評文件的編制質(zhì)量不高，對審批機關(guān)無法起到有效的指導作用，對項目建設(shè)也缺乏監(jiān)督制約作用。為此，青島市環(huán)保局市北分局自2013年起試點房地產(chǎn)建設(shè)項目審批前置約談機制，有效降低了環(huán)境信訪量。

　　記者了解到，相較于傳統(tǒng)的書面通知，試點房地產(chǎn)建設(shè)項目審批前置約談機制，旨在對重點項目進行集體約見項目建設(shè)單位、施工承包單位及環(huán)評單位的相關(guān)負責人，就項目建設(shè)過程中的環(huán)保要求以及環(huán)評文件質(zhì)量的審核情況向各方進行現(xiàn)場通報。通過約談，一方面將項目建設(shè)過程的環(huán)保要求向項目建設(shè)單位、施工承包單位進行當面通報，進一步明確要求，通過加大其違法建設(shè)的成本，強化建設(shè)單位和施工單位的責任意識。另一方面，當面向建設(shè)單位和環(huán)評單位通報環(huán)評文件的審核情況，可以加大環(huán)評單位的工作壓力，督促其提高其環(huán)評工作的質(zhì)量和效率。    

　　自2013年開始，青島市環(huán)保局市北分局就房地產(chǎn)項目的管理作為一項重點工作，對房地產(chǎn)項目實施精細化管理，定期調(diào)度項目進展，加大監(jiān)察及執(zhí)法力度，約談近20家房地產(chǎn)項目負責人。有效減少了群眾的環(huán)境信訪量，使得一批環(huán)境熱點、難點問題得到了有效解決。為使集體約談機制的作用發(fā)揮到實處，市北環(huán)保分局還對建設(shè)施工環(huán)保承諾書進行了較大調(diào)整，在原有內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加了“由建設(shè)單位負責督促各階段施工方向環(huán)保部門進行施工申報”，“因揚塵、噪聲或其他環(huán)境污染多次被居民投訴或行政處罰，違反了環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位承擔項目竣工后無法通過環(huán)保驗收的責任”的內(nèi)容，強化了承諾書約束性，為房地產(chǎn)項目的日常監(jiān)管提供了新的抓手，對房地產(chǎn)項目環(huán)境違法行為也將起到進一步的震懾作用。

　　通訊員 王諾 南辰曉  文 徐圓　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　 [編輯: 王維峰]