8月11日，哈爾濱市提出，擬提拔考察的人選，須公開收入、汽車、住房等個人資產。這是5年來，第3個試點官員財產公開的省會城市。十八屆三中全會提出，“推行新提任領導干部有關事項公開制度試點”。據記者統計，2009年新疆阿勒泰地區首開先河至今，試點官員財產公開的地區已接近40個。記者回訪發現，半數試點地區僅僅是“曇花一現”。

　　近40個試點地區中，除了銀川、哈爾濱、石家莊3個省會城市，其余試點均為縣市區。由于試點地區行政級別不高，所以，科級干部系官員財產公開的“主力”。

　　以記者回訪的30個試點地區為例，公示范圍涉及局級干部的僅有廣州南沙區 。該區新提拔的市管干部 ，以及從外部調入的處局級干部，都要公開個人財產。但只是內部公示，公眾無法查詢。

　　其余試點中，不包括剛啟動的哈爾濱市和4個宣布公開但后無下文的地區，只有 9個試點地區將處級干部納入了公開范圍。

　　剩余15個試點地區，均將公開級別限定在科級，占比達50%。如江蘇無錫北塘區，只要求新提任的副科級干部公示財產，被形容為“最小的財產公示”。

　　8月13日至15日，記者回訪其中30個試點地區，結果發現，多地對官員財產公開未作表態。

　　8月13日，記者致電哈爾濱市委組織部辦公室，詢問其公開范圍、公開渠道等信息。辦公室工作人員稱，該工作由調配處負責。但調配處工作人員讓記者仍與辦公室溝通。

　　對官員財產公開未作表態，并非只有哈爾濱。記者回訪的30個試點中，9個試點一連3日電話無人接聽；9個試點稱“忙”或“不清楚具體情況，不便接受采訪”。

　　記者回訪發現，30個試點地區中，“曇花一現”的地區多達13個。還有 4個試點曾宣布啟動官員財產公開，但之后無下文。查詢此前的公開報道，本次記者未進行回訪的近10個試點中，已有3個公示一兩次后即告終止。綜上，官員財產公開試點5年來，“曇花一現”的試點地區占比超50%。

　　■探因

　　四大原因導致公開“曇花一現”

　　原因1：人走政息

　　目前，新疆阿勒泰廉政網已經找不到“公示欄”。2009年，這個公示欄曾公開了1054名官員的財產信息。阿勒泰一度成為我國官員財產公開的代表。

　　當年，阿勒泰官員財產公示推行者、阿勒泰地區紀委書記吳偉平接受媒體采訪時稱，逐步實現“有限公開最終過渡到無限公開”。

　　公開兩次之后，吳偉平于當年9月因病去世。其后近兩年，阿勒泰紀委書記崗位一直空缺。直到2011年2月，楊振海接任，被媒體問及何時恢復官員財產公開時，“不再按照原來的制度做了，現在我們按照自治區統一要求進行官員財產申報。只有申報，沒有公示”。

　　原因2：遇到阻力

　　據記者了解，一些地區終止試點，源于公眾壓力和個別官員的阻力。

　　以湖南湘鄉為例，當年，湘鄉市公開的力度很大，包括市委書記、市人大常委會主任、市長、市政協主席在內的9名市委常委，以及法院院長、檢察院檢察長、公安局政委局長等所有正縣級和副縣級干部，共計69人，全部公開。

　　湘鄉市紀委工作人員對記者坦言，當時進行房產公示時引起了一些矛盾、糾紛，有個別新提拔干部不是很配合。后來，上級沒有再提財產公示的要求，就沒有再搞。

　　原因3：難以核實

　　在官員財產公開的第5個年頭，寧夏青銅峽市被迫“暫停”。

　　“今年，官員財產公示工作不得不暫停，但我們將繼續探索，等待上級決策。”8月14日，青銅峽市市委常委、組織部部長萬玉忠對記者說，“暫停”主要因為無法核實公示信息是否屬實，“這項工作涉及官員個人不動產、持有股票、配偶財產等信息，涉及領域和相關部門工作不一致，在查詢與核實工作中會出現信息不對稱，導致信息掌握不全面、不準確。”

　　原因4：上級叫停

　　重慶市黔江區也是較早啟動試點的地區。該區紀委工作人員對記者表示，之前公示過1次，針對提拔上任前的干部，但現在已停止，停止的原因在于上級部門要求，中央沒有新的指示前，不要再進行財產公示。

　　中山大學黨史黨建研究所所長郭文亮對官員財產公開做過專題調研。據他了解，被上級紀委叫停的不僅黔江區這一個試點，“不少地區官員財產公開后，群眾反響比較大。出于穩定考慮，上級紀委等部門就叫停”。據《新京報》

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]