青島市將啟用有史以來最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，全市行政區(qū)域內(nèi)各類從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，一旦觸犯6大“紅線”，經(jīng)核查后將列入青島市安全生產(chǎn)“黑名單”。30日，市安監(jiān)局發(fā)布《青島市安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》細(xì)則，列入“黑名單”的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年度各類評先評優(yōu)一票否決。同時，對“拉黑”企業(yè)公開曝光，并依法從重處罰。

　　就工礦商貿(mào)企業(yè)，發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次以上人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故且超過年度安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)的；發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，造成重大社會影響且對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施違反“三同時”規(guī)定，且未按有關(guān)監(jiān)管監(jiān)察部門要求按時改正的，均列入“黑名單”。

　　除工礦商貿(mào)企業(yè)外，中央、省駐青單位及市屬單位超年度安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)的；存在重大生產(chǎn)安全隱患，重大職業(yè)病危害隱患，且未在規(guī)定期限或未按生產(chǎn)經(jīng)營單位承諾進(jìn)行整改的；拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令，抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的；事故發(fā)生后單位負(fù)責(zé)人謊報(bào)、瞞報(bào)、惡意遲報(bào)事故或逃逸的；發(fā)生多人涉險事故或其它非法違法行為且行業(yè)主管部門認(rèn)為應(yīng)該納入“黑名單”管理的，均要“拉黑”。

　　記者從市安監(jiān)局了解到，企業(yè)進(jìn)入“黑名單”也有嚴(yán)格的篩選程序。市政府安委會辦公室根據(jù)各區(qū)市政府安委會辦公室、市級行業(yè)主管部門報(bào)送的情況，于每季度組織有關(guān)單位共同討論審定擬列入“黑名單”的企業(yè)。審定后，向社會公告前指派屬地政府安委會辦公室提前告知當(dāng)事企業(yè)，并聽取其陳述申辯意見。同時，被列入“黑名單”的單位名單，由市政府安委會辦公室通過市級主流新聞媒體及安全監(jiān)管局網(wǎng)站、企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息管理系統(tǒng)對外發(fā)布 。

　　被列入“黑名單”的企業(yè)也有解除程序，在“黑名單”管理期限屆滿前一個月，由負(fù)責(zé)該企業(yè)安全監(jiān)管的政府部門組織對其驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果于管理期限屆滿15個工作日前書面報(bào)市政府安委會辦公室。待管理期限屆滿，應(yīng)在媒體上公告予以公布將企業(yè)從“黑名單”中刪除。對被列入“黑名單”的企業(yè) ，在“黑名單”管理期限內(nèi)，除依法對違法行為從重處罰外，企業(yè)必須于每月20日前向負(fù)責(zé)該企業(yè)安全監(jiān)管的政府部門書面報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況；負(fù)責(zé)該企業(yè)安全監(jiān)管的政府部門每月至少進(jìn)行一次檢查，追蹤整改情況。

　　列入“黑名單”的企業(yè)，由市政府安委會辦公室向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券、保險、工會等主管(監(jiān)管)部門通報(bào)有關(guān)情況，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年度各類評先評優(yōu)一票否決。

　　列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的期限一般為一年，列入“黑名單”管理和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。重大隱患未按期整改到位的，延長其“黑名單”管理期限一年，負(fù)責(zé)該企業(yè)安全監(jiān)管的政府部門應(yīng)采取相應(yīng)措施，督促企業(yè)消除隱患。 記者 王媛

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]