文/斯涵涵
近期,深圳檢察系統(tǒng)通報(bào)了今年上半年深圳寶安區(qū)基層環(huán)保部門工作人員受賄案9件9人。近三年,廣東省各級人民法院公開審理了15宗重大環(huán)保系統(tǒng)受賄個(gè)案及窩案,究竟環(huán)保部門哪些工作環(huán)節(jié)易滋生“權(quán)力尋租”呢?從這15宗案件中看到,行賄動(dòng)機(jī)多與獲取排污許可證等審批手續(xù)有關(guān),行賄金額總數(shù)最高可至數(shù)十萬元。(7月27日《南方都市報(bào)》) 上至市環(huán)保局局長,下至區(qū)級執(zhí)法支隊(duì)工作人員,污染企業(yè)面面俱到;從幾萬元到幾千萬元,污染企業(yè)舍得下大本錢,深圳檢察系統(tǒng)公開的“環(huán)保行賄賬本”觸目驚心。
而環(huán)保部門之所以成為行賄受賄的重災(zāi)區(qū),正是權(quán)力遭受了重度污染。紀(jì)檢部門認(rèn)為,權(quán)力尋租問題產(chǎn)生的原因是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大。當(dāng)環(huán)保部門在環(huán)評監(jiān)測等環(huán)節(jié)既是裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,權(quán)力成為牟取暴利的砝碼時(shí),公眾也就不難理解為何一些嚴(yán)重污染企業(yè)不但沒有受到關(guān)停整改的處罰,反而生意興隆了。
環(huán)保部門有關(guān)人員日進(jìn)斗金,而環(huán)境卻在日益惡化,社會(huì)及公眾為此付出了沉重的代價(jià)。面對這一現(xiàn)狀,要加大環(huán)保執(zhí)法人員自由裁量權(quán)監(jiān)督,避免其淪為環(huán)保部門自說自話、不受約束的尋租暗道;對以權(quán)謀私,濫用職權(quán)的行為嚴(yán)懲不貸,以儆效尤;細(xì)化環(huán)保法律條文,明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),明晰部門責(zé)任,讓各方都按章辦事,依律監(jiān)督。
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