青島西海岸新區獲批成為全國第9個國家級新區后，迎來了跨越式發展的重大戰略機遇。為匹配國家級新區戰略，推進實施海洋戰略，率先實現藍色跨越，日前，“海洋工程國際論壇”、“全球海洋人才洽談大會”兩個全球性行業盛會在青島（西海岸）黃島新區召開，來自海內外專家、企業、行業代表積極參與，以圖與新區共同發展。

　　海工裝備“巨型航母”

　　駛出西海岸

　　青島海西灣船舶與海洋工程產業基地是山東半島藍色經濟海洋特色園區，是國家商務部、工信部批準的首批國家級船舶出口基地和新型工業化產業示范基地。日前，“海洋工程國際論壇”在黃島新區舉行，邀請了兩院院士、外國專家以及全國著名高校、科研院所、相關企業130余人，共論行業技術發展現狀、發展趨勢、行業挑戰，并對新區海洋工程裝備制造產業發展提出寶貴意見和建議；另外，眾多國際相關組織正尋求與新區合作，以圖共同發展。

　　【專家觀點】

　　新區最大任務是創新

　　7月18日，在中國石油大學（華東）舉辦海洋工程國際論壇上，中國工程院院士、石油礦業機械專家顧心懌接受記者采訪時表示，目前黃島新區發展的最大任務就是要創新。 “南海就有很多的海洋石油資源，但是以往很多石油資源都被鄰國占有了，現在加快進行深海石油的勘探。”顧心懌表示，目前僅僅是配合國家需要和市場需求來做。未來，海洋的鉆井平臺、海洋工程裝備平臺都可以做，要做的事有很多。但同時，發展也要根據情況、根據國力，一蹴而就也是不可能的，另外，還要完善現有的一些設施和條件，這樣的話會迎來一個很好的明天。

　　國際協會尋求與新區合作

　　“我知道青島有很多海工裝備的企業，在海洋工程的發展方面也是非常先進的，但是和美國休斯敦相比還沒有到一個國際的水平。”國際海洋工程師協會主席、船舶和海洋工程結構專家、密歇根大學博士郭晉挺說，現在，黃島新區有了國家政策扶持，以及大量資金的扶持，有機會趕超國際水平。郭晉挺說，此次來參加論壇，希望和中國石油大學（華東）、政府等進行合作，也會幫助黃島新區引入更多人才，目前還在探討中。

　　中國國際工程咨詢公司高技術部處長陶黎敏介紹，這次她作為中國國際工程咨詢公司的代表，來參加海洋工程國際論壇，希望能夠與黃島新區尋求合作。

　　【發展目標】

　　建我國船舶海工裝備巨型航母

　　記者從會上也了解了青島海西灣船舶與海洋工程產業基地的發展現狀和前景。海西灣船舶與海洋工程產業基地有12大項目，這些項目齊頭并進，支撐整個基地的發展。2013年，園區實現工業產值200億元，納稅3.38億元。

　　按照“造船與修船相結合、造船與海洋工程相結合、造船與配套相結合、產學研相結合”的發展思路，園區聚集了包括北船重工、武船重工、中海油海洋工程等船舶制造與海洋工程企業及各類配套企業100余家，形成了以船舶修造和海洋工程為主的完整產業鏈和產業配套能力較強的大型產業集群。展望未來，園區將建設成為我國船舶海工裝備的巨型航母，必將對青島西海岸、山東半島藍色經濟區建設做出積極貢獻，為我國深遠海開發、海洋強國戰略提供堅強的裝備保障。

　　設億元專項資金 打造“國際海洋人才港”

　　日前，“全球海洋人才洽談大會”在青島（西海岸）黃島新區舉辦。記者從會上獲悉，青島（西海岸）黃島新區出臺《關于打造“國際海洋人才港”的實施意見》，加強高層次人才引進、培育、服務工作，加大政策支持力度，放大政策效應，以政策優勢廣攬全球英才，打造精英匯聚的“國際海洋人才港”。

　　【長遠謀劃】

　　創建藍色智慧新區

　　“新區將力爭用5年左右時間，引進培育擁有自主知識產權、掌握國際領先核心技術的頂尖人才30名，能夠突破關鍵技術、引領高新技術和新興產業發展的領軍人才300名，助推產業轉型升級、社會公共事業發展急需的緊缺人才3000名，帶動集聚15萬名大學生、專業技術人才和海洋高技能人才就業創業。”這是西海岸新區剛剛提出的打造 “國際海洋人才港”引才育才目標。為保障該目標順利實現，青島（西海岸）黃島新區出臺的“一攬子”人才政策，包括了創業扶持、創新創業載體建設、人才培育及創新創業激勵、安家支持、服務保障等五個方面，對各類人才可獲得的政策支持做了清晰闡釋。

　　“新區打造‘國際海洋人才港’的實施意見，主要以人才政策建設為著力點，包括安家、創業、科技、培育、保障等五大板塊共30條措施。”黃島區委組織部副部長孫博介紹說，通過加大扶持力度，創新人才引進培育機制，突出科技引領的作用，構筑新區引才育才新優勢，創建高端智力集聚、創新創業宜居的藍色智慧新區。

　　【高端定位】

　　優化人才政策體系

　　吸引人才，留住人才，政策是保障。對人才創業，新區將給予全方位扶持，設立1億元人才發展專項資金，專項用于高層次人才引進、培育、扶持和獎勵。

　　《意見》提出，頂尖人才、領軍人才、緊缺人才三年內可分別享受100萬元、20萬元、6萬元的安家補貼；頂尖人才、領軍人才可按成本價購買國有公司商品住房；對頂尖人才、領軍人才創辦的企業，提供3年內免租金的100-200平方米辦公場所，給予當年利息額50％的貸款貼息（不超過100萬元），3年內年銷售收入超過5000萬元的，提供1000萬元以內的擔保融資貸款；對入選“山東省泰山學者藍色領軍人才團隊支撐計劃”及入選“青島英才211計劃”創業創新領軍人才的，在省、市給予經費資助的基礎上，新區將按1:0.5的比例予以配套。

　　新區將探索建立市場導向的科技資金配給機制，激發高層次人才的創新創業活力。在產權交易和股權激勵等方面先行先試，突破科技成果轉化方面的體制障礙。設立天使投資引導資金，吸引社會資金和民間資本合伙成立天使投資組合基金，為初創期企業搭建股權融資平臺。

　　為培育高素質海洋類應用技術和技能人才，新區將加快發展現代職業教育。對獲全國職業院校技能大賽一、二、三等獎的高技能人才及其指導教師（團隊），分別給予獎勵1萬—10萬元獎勵。

　　為鼓勵用人單位積極開展柔性引才，對區內用人單位柔性引進的國內外高層次人才，新區經評估認定，授予“特聘專家”稱號，一次性給予2萬元津貼獎勵，駐區單位按50%的標準享受。

　　【提升層次】

　　完善創新創業載體

　　對助推人才創新創業的平臺載體，新區將在增加種類、提升層次上用力。

　　設立科技創新創業載體建設發展專項資金，對吸納 “千人計劃”、“泰山學者”等高層次人才創業項目，提供免租服務的創新創業載體，給予其所在運營機構一次性獎勵；國家、省、市級重點實驗室（工程實驗室）、工程（技術）研究中心獲準組建、認定、投入運營后，根據級別，給予最高400萬元獎勵或扶持；對批準設立院士工作站或博士后科研工作站的，及批準設立市級以上專家工作站的，一次性給予設站單位20萬、10萬元獎勵。

　　新區還將加大對科技孵化園區建設的扶持力度，對新認定為國家大學科技園、國家高新技術產業化基地、國家創新產業集群以及科技孵化器、加速器、創業苗圃的，按照級別給予最高100萬元資金補助或扶持。

　　對新認定市級公共研發平臺的新增實驗儀器設備,給予最高50萬元資助；對外提供大型儀器設備共享服務的,給予最高20萬元服務費用補貼。

　　【優先保障】

　　創新人才服務模式

　　人才引進后，《意見》對于如何促使其為區域建設作出實質性貢獻，也進行了“激勵”。

　　鼓勵各類高層次人才積極申報科技和人才項目評選，對獲國家、省、市級人才獎項的，分別再給予最高10萬元、5萬元、3萬元獎勵。對獨立承擔或作為第一完成人，獲國家級、省級、市級重大科技成果獎的，分別再給予最高10萬元、5萬元、3萬元獎勵。

　　定期開展優秀人才評選表彰活動，組織“區拔尖人才”和“優秀青年人才”選拔、“突出貢獻團隊獎”和“突出貢獻人才獎”選拔，并給予政府津貼、資金獎勵。

　　為免除高層次人才的后顧之憂，新區將按照人才群體和個體的需求，為其提供“保姆式”服務，其本人、配偶及子女可申請外國人永久居留，在安家、落戶、購房、醫療保險、配偶工作安置、子女入學等方面享受特定待遇。（記者 趙玉勛 劉海龍）

　　[編輯: 孫孟臣]