半島都市報7月13日訊(記者 高曉飛 )  7月11日上午，“大航?！ば陆z路”2014中國航海日論壇在日照開幕。2014年中國航海日論壇以“21世紀海上絲綢之路與海洋服務發展”為主題，由主論壇和21世紀海上絲綢之路、海員服務與發展、中國引航發展等三大主題論壇構成，采用主旨演講、嘉賓對話、交流互動等形式。

　　“大航海·新絲路”2014年中國航海日論壇由中國航海學會 、交通運輸部水運科學研究院和山東省日照市人民政府共同舉辦，論壇以主旨演講及嘉賓對話的形式為主，打造我國涉海領域的高端對話和交流平臺，聚焦促進21世紀海上絲綢之路與海員服務發展。

　　在主論壇上，中國交通運輸部副部長何建中進行了演講。何建中表示，今年的航海日以論壇的形式，更加體現了改革的精神，也更加凸現出市場的活力，更加吸引著各方人士。論壇聚焦“共建21世紀海上絲綢之路”和海員服務發展的主題，正是當前全社會廣泛關注的熱點話題。他指出，航海日作為我國涉海領域唯一的國家法定節日，應當順應時代呼喚，努力創新活動形式，不斷注入新的內涵，肩負起更加光榮的使命，為國家推進“海洋強國”戰略和落實21世紀海上絲綢之路戰略構想發揮積極促進作用 。另外，何建中在演講中指出，海運的核心要素之一是船員。據悉，目前，我國注冊船員總數已達57萬多人 ，規模居全球第一，外派海員近12萬人次，居全球第二，當前在我國海員服務發展中還存在一些問題，行業主管部門要進一步改進服務，創新模式，提升水平。

　　作為“東道主”，日照市委書記、市人大常委會主任楊軍在《藍色日照  海上絲綢之路在這里起航》主題演講中說，面對“21世紀海上絲綢之路”戰略加快實施，作為“一帶一路”的重要節點城市，今天的日照，有條件、有優勢、有信心在新戰略、新布局中擔當更重責任、發揮更大作用。

　　21世紀海上絲綢之路論壇圍繞“海上絲綢之路與世界文明”、“合作共贏、促進發展”兩大議題展開深入研討；海員服務與發展論壇由“宏觀戰略、權益保障、招募就業”、“教育、培訓、適任”兩大板塊組成；中國引航發展論壇上，來自有關港口引航中心、引航站的專家將就“引航技術與管理”這一主題進行交流，分享引航品牌建設的成功經驗。

　　交通運輸部、外交部、國家海洋局、中央外宣辦、國家體育總局等部委以及有關港航企業事業單位、院校和科研機構、海員服務和引航機構等代表參加論壇。

　　7月12日上午，為期兩天的“大航?！ば陆z路”2014中國航海日論壇圓滿閉幕。在閉幕式上，中國航海日論壇組委會主任徐祖遠向日照市人民政府贈送了紀念品 ，并向下一屆主辦城市浙江寧波轉交了會徽。

　　交通運輸部副部長何建中——

　　實行異地辦證，規范海員勞務市場

　　中國交通運輸部副部長何建中表示，建設海上絲綢之路，要在以下幾個方面加大力度。

　　第一，加強互聯互通設施建設。特別要在港口、口岸、物流和信息設施等領域努力與沿線國家就合作方向、重點內容和共建機制等方面開展研究謀劃，更加注重大力推進多式聯運和集疏運體系建設。第二，提升海運便利化水平。要特別注重深化與沿線國家交流與合作，進一步加強多邊和雙邊磋商，尤其注重在海運會談政府合作機制下，努力促進和鼓勵相關行業、企業開展多層次交流與合作。推動便利化運輸，關鍵要推進“一站式”通關，切實解決好“一站式”通關的標準、規范、機制、信息化等問題。第三，加強海上安全合作。重點加強航行安全、海上搜救和應急處置、船舶防污染、新能效船舶研發、海事技術交流與人員培訓等領域的合作，尤其注重海上安全合作機制和制度建設。第四，推進國際物流體系建設。要與沿線國家積極發展物流業，建立以“一單式”多式聯運為標志的區域物流體系，融入全球物流網絡。

　　近年來，交通運輸部會同有關部門認真貫徹落實中央決策部署，加快推進海員法規體系建設，積極構建海員培訓教育體系，不斷優化海員服務舉措，努力維護海員合法權益，有力促進了海員隊伍的發展。但是，應當看到，我國海員服務與發展仍然面臨不少挑戰，海員職業尚未得到應有的重視，海員政策與法規體系不完全適應客觀需要，海員教育培訓體系有待完善，海員勞務市場秩序還不夠規范，海員權益保障仍需進一步加強。行業主管部門要進一步改進服務，創新模式，提升水平。一是著力完善海員政策和法規體系，營造有利于海員服務與發展的法制、政策、社會環境。二是要深入推進海員管理模式改革，打破船員發證的管轄限制，實行異地辦證，改革船員考試培訓管理模式，推進船員監管模式改革。三是要整頓規范海員勞務市場秩序，清理不規范的船員培訓機構，規范海員外派服務機構，加強勞務市場監管，完善船員服務體系。四是要切實維護海員合法權益，嚴格履行《國際海事勞工公約》，重視發揮海員勞務關系三方機制作用，促進提高海員待遇，保障海員體面勞動。

　　日照市委書記、市人大常委會主任楊軍——

　　日照走向海洋的信心更堅定，步履更有力

　　2011年1月4日，國務院正式批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》，日照成為藍色經濟區新的增長極，迎來了千載難逢的發展機遇。時隔不到三年，2013年10月，習近平總書記提出了建設絲綢之路經濟帶和“21世紀海上絲綢之路”的重大戰略構想，黨的十八屆三中全會，將推進“一帶一路”建設上升到國家戰略高度。獨特的地理區位使日照具備海上絲綢之路和陸上絲綢之路的雙重樞紐優勢，讓日照站在了新一輪對外開放的最前沿。

　　面向未來，日照走向海洋的信心更加堅定 ，經略海洋的步履更加有力。我們一定以這次航海日活動舉辦為契機，傳承偉大的鄭和精神，認真落實習近平總書記對絲綢之路經濟帶提出的“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”戰略思想，全面實施山東半島藍色經濟區國家戰略，堅定不移地實施“對外開放、改革創新”雙輪驅動，著力抓好十大藍色產業、十大基礎設施和國際海洋城工程；發揮好日照“一帶一路”雙向開放橋頭堡的重要作用，積極參與21世紀海上絲綢之路建設，加快走出去、引進來步伐，在對接東北亞、聯通東盟、服務中亞、輻射內陸中發揮更加積極的作用；更加重視航海事業發展，積極引進和培養更多、更優秀的航海人才，加快優化通關環境，熱情為航海事業和海員搞好服務，維護好海洋和海員的權益。我們期盼與海上絲綢之路沿線各城市、各港口建立深厚友誼、謀求深度合作，期盼著有更多的中字號、民字號、外字號大企業大集團來日照投資發展，共同在建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路中取得新突破、做出新貢獻。記者 高曉飛 整理

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]