2014年《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境、社會(huì)治安等六大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。7月3日，市政府召開六大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理(以下簡稱六項(xiàng)治理)工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上宣布建立六項(xiàng)治理總指揮部，與六個(gè)指揮分部形成了定期調(diào)度和監(jiān)督評(píng)價(jià)等六項(xiàng)工作機(jī)制。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，力爭到2016年取得重要階段性成果。

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　　安全生產(chǎn)治理 整改不合格不恢復(fù)生產(chǎn)

　　記者了解到，在安全生產(chǎn)治理方面，對(duì)安全生產(chǎn)隱患整治零容忍。凡屬安全生產(chǎn)直接處罰項(xiàng)的，一律嚴(yán)格執(zhí)行處罰措施；凡是存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉取締；凡是隱患整改后未經(jīng)驗(yàn)收合格的，一律不予恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)，一律通過媒體曝光。

　　隱患整改嚴(yán)追責(zé)。凡拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的，或因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律依法嚴(yán)厲追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，予以經(jīng)濟(jì)處罰，納入“黑名單”向社會(huì)公布。重大隱患嚴(yán)督辦。掛牌督辦通知書一律抄送企業(yè)屬地政府和相關(guān)行業(yè)管理部門。凡是重大隱患在限定時(shí)間內(nèi)未完成整改的或停產(chǎn)整頓期間明停暗開的，無特殊原因一律依法從重處罰或關(guān)閉取締 ，并嚴(yán)厲追究責(zé)任。

　　重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)執(zhí)法。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場等方式，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查督查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的一律責(zé)令整改或關(guān)閉取締。

　　“12350”群眾舉報(bào)熱線24小時(shí)開通，對(duì)舉報(bào)的各類隱患和問題，接報(bào)一起、查處一起，公布查處結(jié)果，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

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　　大氣和水污染治理 除特定區(qū)域外，不再審批傳統(tǒng)燃煤項(xiàng)目

　　記者了解到，在大氣和水污染治理方面，全市除特定區(qū)域外，不再審批新上傳統(tǒng)燃煤項(xiàng)目；制定鼓勵(lì)政策，大力發(fā)展清潔能源供熱；新建燃?xì)夤艿?0公里，新增燃?xì)庥脩?萬戶；完成既有建筑供熱計(jì)量改造和節(jié)能保溫改造各100萬平方米。

　　加強(qiáng)燃煤和工業(yè)污染治理。對(duì)135臺(tái)燃煤鍋爐實(shí)施脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造，將高污染燃料禁燃區(qū)擴(kuò)大到552平方公里，全市禁止銷售燃用高硫高灰份劣質(zhì)燃煤；完成50個(gè)工業(yè)揚(yáng)塵、有機(jī)廢氣治理項(xiàng)目；淘汰恒基水泥2.4米磨機(jī)等落后產(chǎn)能，加快推進(jìn)青鋼搬遷一期、海晶化工、一汽等搬遷項(xiàng)目建設(shè)。

　　建成區(qū)禁行黃標(biāo)車，全市淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車1.5萬輛；新增更新550輛純電動(dòng)公交車；做好國四柴油升級(jí)準(zhǔn)備。消除全市158處污水直排口，實(shí)施李村河、墨水河、水清溝河、灣頭河等20條環(huán)灣河流截污工程；在李村河、張村河下游、白沙河等重點(diǎn)河流實(shí)施垃圾清理、清淤、綠化景觀等綜合整治。實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在各區(qū)開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償工作，在墨水河、大沽河試行水質(zhì)改善生態(tài)補(bǔ)償制度，獎(jiǎng)罰并舉，以經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化污染治理。

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　　交通擁堵治理 明年新增公共停車位超萬個(gè)

　　2016年底前，基本建立起與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，道路建設(shè)合理通暢、交通秩序管理智能、有序的城市交通系統(tǒng)；地上停車場、地下停車場、立體停車場在城市主城區(qū)合理布局，亂停車、亂收費(fèi)現(xiàn)象得到遏制，停車難問題得到基本解決；公共交通通行能力得到增強(qiáng)，市民群眾乘公交出行的比率較大幅度提高，交通擁堵治理工作取得成效。2015年底前，進(jìn)一步加大公共停車場建設(shè)力度，全年新增公共停車泊位1萬個(gè)以上，市南、市北、李滄、嶗山各新增立體停車場2處以上停車卡表收費(fèi)。

　　2014年，建立城市道路交通擁堵治理聯(lián)席會(huì)議制度，交通擁堵治理協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立，建立交通擁堵指數(shù)評(píng)價(jià)體系；實(shí)施未貫通干道貫通工程，提高區(qū)域交通通行能力；提高道路設(shè)施綜合完好率2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施微循環(huán)街巷改造；出臺(tái)社會(huì)資金參與公共停車場和公交停車場建設(shè)優(yōu)惠政策，全年完成12000個(gè)公共停車位的建設(shè)。

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　　社會(huì)治安治理 視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程城鄉(xiāng)覆蓋率70%

　　記者從社會(huì)治安綜合治理工作指揮部了解到，本市將集中部署開展反恐防暴工作，調(diào)整反恐怖工作協(xié)調(diào)小組成員，組建反恐防暴特警機(jī)動(dòng)隊(duì)，配備制式武器和防暴裝備，加強(qiáng)全市火車站、機(jī)場、汽車站等重點(diǎn)要害部位以及大型商場、醫(yī)院、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)等人員密集場所的武裝巡邏，提高對(duì)暴力恐怖案件的防范控制和應(yīng)急處置能力。

　　大力推進(jìn)視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)覆蓋率70% 的任務(wù)目標(biāo)，各區(qū)、市達(dá)到省級(jí)“科技創(chuàng)安示范城、區(qū)、市”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加快社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，全市新建、改建社區(qū)警務(wù)室370個(gè)，每個(gè)區(qū)市打造5個(gè)社區(qū)警務(wù)示范派出所和15個(gè)示范社區(qū)。

　　加強(qiáng)社區(qū)安全防范分級(jí)分類治理，在全市組織開展“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)過2至3年的創(chuàng)建，70%以上的街道(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)年度無命案，80%以上的社區(qū)(村)實(shí)現(xiàn)年度無刑事案件。

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　　食品藥品安全治理 農(nóng)貿(mào)市場商超配建自檢實(shí)驗(yàn)室

　　記者了解到，在食品藥品安全治理方面，島城將組建“食藥警察”隊(duì)伍。年內(nèi)各區(qū)、市完成食品藥品安全犯罪專門偵辦機(jī)構(gòu)的組建工作 ，堅(jiān)決追究犯罪分子的刑事責(zé)任。

　　完善重獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制。充分發(fā)揮12331熱線功能，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴平臺(tái)。修訂投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按照入庫罰沒款10%～20%的比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。全面推行企業(yè)承諾制，深入推進(jìn)“黑名單”制度，將企業(yè)信用與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招標(biāo)采購、金融信貸等政策緊密掛鉤，實(shí)現(xiàn)“一次失信、處處受制”。

　　落實(shí)行業(yè)退出機(jī)制。對(duì)有關(guān)食品藥品違法犯罪責(zé)任人面向社會(huì)公開，依法實(shí)行行業(yè)禁入。建設(shè)自檢實(shí)驗(yàn)室。制定自檢實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，全市新建、改擴(kuò)建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市要配套建設(shè)自檢實(shí)驗(yàn)室。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，對(duì)通過實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收的市場主辦者給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品入市檢驗(yàn)。凡在商場超市抽檢一次不合格的，其供應(yīng)商三年內(nèi)不得入市；兩次不合格的，終生禁入。凡在批發(fā)市場抽檢一次不合格的，其供應(yīng)商一年內(nèi)不得入市；兩次不合格的，三年不得入市；三次不合格的，終生禁入。

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　　市容環(huán)境治理 完成20個(gè)重點(diǎn)片樓院整治

　　記者了解到，市容環(huán)境整治方面，重點(diǎn)實(shí)施李村河中下游等20條(段)河道治理；完成20個(gè)重點(diǎn)片區(qū)樓院樓體整治；整治寧夏路等超期服役和病害道路14條；建設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)279公里；拆除存量違法建筑39.7萬平方米；整治完成占路經(jīng)營嚴(yán)禁路不少于20條、嚴(yán)控路不少于80條；建筑工地和房屋拆除工地?fù)P塵控制達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%；裸露土地恢復(fù)綠化420余公頃；新建改建公廁80座，更換150座以上公廁的導(dǎo)向牌、標(biāo)志牌；城區(qū)主干道機(jī)械化保潔率達(dá)到100%、次干道達(dá)到75%；居民小區(qū)施畫停車泊位不少于4000個(gè)，施畫消防通道標(biāo)線不少于2萬米。

　　2014年至2016年，市財(cái)政每年安排1億元新增專項(xiàng)資金，由農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同有關(guān)部門制定考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持農(nóng)村垃圾和農(nóng)業(yè)面源污染治理。記者 郝園園 朱薪雨

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]