2014年《政府工作報告》提出的各項工作任務，重點抓好安全生產、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環境、社會治安等六大領域專項治理工作。7月3日，市政府召開六大領域專項治理(以下簡稱六項治理)工作動員大會。會上宣布建立六項治理總指揮部，與六個指揮分部形成了定期調度和監督評價等六項工作機制。會議強調，力爭到2016年取得重要階段性成果。

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　　安全生產治理 整改不合格不恢復生產

　　記者了解到，在安全生產治理方面，對安全生產隱患整治零容忍。凡屬安全生產直接處罰項的，一律嚴格執行處罰措施；凡是存在違法生產經營建設行為的，一律依法責令停產停業整頓或關閉取締；凡是隱患整改后未經驗收合格的，一律不予恢復生產；對關閉停產企業，一律通過媒體曝光。

　　隱患整改嚴追責。凡拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的，或因隱患整改不力導致事故發生的，一律依法嚴厲追究企業及其主要負責人責任，予以經濟處罰，納入“黑名單”向社會公布。重大隱患嚴督辦。掛牌督辦通知書一律抄送企業屬地政府和相關行業管理部門。凡是重大隱患在限定時間內未完成整改的或停產整頓期間明停暗開的，無特殊原因一律依法從重處罰或關閉取締 ，并嚴厲追究責任。

　　重點行業嚴執法。采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現場等方式，對重點行業領域開展專項檢查督查，對不具備安全生產條件的一律責令整改或關閉取締。

　　“12350”群眾舉報熱線24小時開通，對舉報的各類隱患和問題，接報一起、查處一起，公布查處結果，兌現舉報獎勵。

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　　大氣和水污染治理 除特定區域外，不再審批傳統燃煤項目

　　記者了解到，在大氣和水污染治理方面，全市除特定區域外，不再審批新上傳統燃煤項目；制定鼓勵政策，大力發展清潔能源供熱；新建燃氣管道60公里，新增燃氣用戶5萬戶；完成既有建筑供熱計量改造和節能保溫改造各100萬平方米。

　　加強燃煤和工業污染治理。對135臺燃煤鍋爐實施脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造，將高污染燃料禁燃區擴大到552平方公里，全市禁止銷售燃用高硫高灰份劣質燃煤；完成50個工業揚塵、有機廢氣治理項目；淘汰恒基水泥2.4米磨機等落后產能，加快推進青鋼搬遷一期、海晶化工、一汽等搬遷項目建設。

　　建成區禁行黃標車，全市淘汰黃標車和老舊機動車1.5萬輛；新增更新550輛純電動公交車；做好國四柴油升級準備。消除全市158處污水直排口，實施李村河、墨水河、水清溝河、灣頭河等20條環灣河流截污工程；在李村河、張村河下游、白沙河等重點河流實施垃圾清理、清淤、綠化景觀等綜合整治。實行生態補償機制。在各區開展環境空氣質量生態補償工作，在墨水河、大沽河試行水質改善生態補償制度，獎罰并舉，以經濟手段強化污染治理。

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　　交通擁堵治理 明年新增公共停車位超萬個

　　2016年底前，基本建立起與本市經濟社會發展水平相適應的，道路建設合理通暢、交通秩序管理智能、有序的城市交通系統；地上停車場、地下停車場、立體停車場在城市主城區合理布局，亂停車、亂收費現象得到遏制，停車難問題得到基本解決；公共交通通行能力得到增強，市民群眾乘公交出行的比率較大幅度提高，交通擁堵治理工作取得成效。2015年底前，進一步加大公共停車場建設力度，全年新增公共停車泊位1萬個以上，市南、市北、李滄、嶗山各新增立體停車場2處以上停車卡表收費。

　　2014年，建立城市道路交通擁堵治理聯席會議制度，交通擁堵治理協調機制初步建立，建立交通擁堵指數評價體系；實施未貫通干道貫通工程，提高區域交通通行能力；提高道路設施綜合完好率2個百分點，實施微循環街巷改造；出臺社會資金參與公共停車場和公交停車場建設優惠政策，全年完成12000個公共停車位的建設。

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　　社會治安治理 視頻監控“天網”工程城鄉覆蓋率70%

　　記者從社會治安綜合治理工作指揮部了解到，本市將集中部署開展反恐防暴工作，調整反恐怖工作協調小組成員，組建反恐防暴特警機動隊，配備制式武器和防暴裝備，加強全市火車站、機場、汽車站等重點要害部位以及大型商場、醫院、集貿市場、旅游景區等人員密集場所的武裝巡邏，提高對暴力恐怖案件的防范控制和應急處置能力。

　　大力推進視頻監控“天網”工程建設，實現城鄉覆蓋率70% 的任務目標，各區、市達到省級“科技創安示范城、區、市”驗收標準。加快社區警務室建設，全市新建、改建社區警務室370個，每個區市打造5個社區警務示范派出所和15個示范社區。

　　加強社區安全防范分級分類治理，在全市組織開展“無命案街道(鎮)和無刑事案件社區(村)”綜治主題創建活動，經過2至3年的創建，70%以上的街道(鎮)實現年度無命案，80%以上的社區(村)實現年度無刑事案件。

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　　食品藥品安全治理 農貿市場商超配建自檢實驗室

　　記者了解到，在食品藥品安全治理方面，島城將組建“食藥警察”隊伍。年內各區、市完成食品藥品安全犯罪專門偵辦機構的組建工作 ，堅決追究犯罪分子的刑事責任。

　　完善重獎舉報機制。充分發揮12331熱線功能，建設網絡舉報投訴平臺。修訂投訴舉報獎勵辦法，按照入庫罰沒款10%～20%的比例兌現獎勵。全面推行企業承諾制，深入推進“黑名單”制度，將企業信用與產業規劃、招標采購、金融信貸等政策緊密掛鉤，實現“一次失信、處處受制”。

　　落實行業退出機制。對有關食品藥品違法犯罪責任人面向社會公開，依法實行行業禁入。建設自檢實驗室。制定自檢實驗室建設標準和工作流程，全市新建、改擴建的農產品批發市場、農貿市場、商場超市要配套建設自檢實驗室。通過以獎代補等方式，對通過實驗室驗收的市場主辦者給予相應經費獎勵。

　　嚴格食用農產品入市檢驗。凡在商場超市抽檢一次不合格的，其供應商三年內不得入市；兩次不合格的，終生禁入。凡在批發市場抽檢一次不合格的，其供應商一年內不得入市；兩次不合格的，三年不得入市；三次不合格的，終生禁入。

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　　市容環境治理 完成20個重點片樓院整治

　　記者了解到，市容環境整治方面，重點實施李村河中下游等20條(段)河道治理；完成20個重點片區樓院樓體整治；整治寧夏路等超期服役和病害道路14條；建設完善雨污分流管網279公里；拆除存量違法建筑39.7萬平方米；整治完成占路經營嚴禁路不少于20條、嚴控路不少于80條；建筑工地和房屋拆除工地揚塵控制達標率達到95%；裸露土地恢復綠化420余公頃；新建改建公廁80座，更換150座以上公廁的導向牌、標志牌；城區主干道機械化保潔率達到100%、次干道達到75%；居民小區施畫停車泊位不少于4000個，施畫消防通道標線不少于2萬米。

　　2014年至2016年，市財政每年安排1億元新增專項資金，由農村環境綜合整治工作聯席會議辦公室會同有關部門制定考評獎補辦法，通過以獎代補方式支持農村垃圾和農業面源污染治理。記者 郝園園 朱薪雨

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]