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鄧海建 2000年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個垃圾分類收集試點城市。14年過去了,似乎效果并不明顯。專家將之歸結為“多年的生活習慣難改變,居民的自主性還比較低”。(6月11日《人民日報》) 凡事就怕回頭看,垃圾分類這回事,14年的試點倏忽而逝,今天重新打量,恐怕還真是“不如初見”。從實踐來說,好像民眾既沒有看到不分類的壞處,也沒有見識到分類后的好處。
垃圾分類不受待見,也是情理之中的事。近年來,政府加大城市建設投入的同時,對市容環境設施的投入卻沒有跟上。2012年《中國城市建設統計年鑒》顯示,全國市容環境行業建設固定資產投資不足城市市政公用建設的2%,在2006年,這個比重是3%。具體到垃圾分類上,投入就更少了。業內人士算了筆賬,以廣州為例,“如果持續3~4年,僅垃圾袋就需14億元,以200人配1名指導員計算,廣州市1800萬人,每年需花費40億元。”這樣的投入,即便對于發達城市來說,幾乎也是不可想象的。當然,各地對垃圾分類也采取過既有激勵又有懲罰的措施,但問題是,獎勵不當飽,懲罰又嚇不倒人,徒留制度一聲嗟嘆罷了。
這當然不是說垃圾分類沒有意義,這種文明習慣在很多國家早已是生活常態。但在中國推行14年而效果寥寥,說穿了,恐怕還是一個最基本的邏輯使然:大氣、地表地下水、土壤污染等箭在弦上的問題都沒能處理好,奢談看似燒錢又可以緩一緩的垃圾分類,地方部門又如何會有這個閑情逸致呢?“向污染宣戰”喊起來容易,但事有輕重緩急,垃圾分類,自然是要靠邊站的。
有些細節,窺斑見豹。有媒體報道稱,廣州近期發起了“廣州市創建全國垃圾分類示范城市宣傳發動‘萬人行’”活動,這次活動緣起于廣州準備創建“全國生活垃圾分類示范城市”。而此次活動安排的參觀地點是位于番禺區的火燒崗填埋場,此處惡臭無比,臭味擾民問題嚴重。對此,城管委表態:建垃圾焚燒場就不臭啦!于是有人發問,這是垃圾分類萬人行,還是垃圾焚燒萬人行?垃圾分類還沒有多大進展,示范城市就開評了,這不免令人錯愕。
就像網友說的,14年垃圾分類,最火的就是五顏六色的垃圾桶,它們承載了14年前的鏗鏘誓言,卻依然走著不分類的現實路線。只是,我們能改得了亂扔垃圾的習慣,為什么十幾年來就是推進不了垃圾分類呢?這個問題,顯然不能只把板子打在民眾身上。
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