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汪昌蓮 中共廣東省委近日公布了《關于中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報》,稱目前全省配偶已移居國(境)外或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的國家工作人員(俗稱“
裸官”)任職調整工作已基本完成,共對866名干部作出了崗位調整處理,其中市廳級9名、處級134名、科級及以下723名。
事實上,廣東在治理“裸官”上,對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規定,進行了完善和延伸,“裸官”不但不能提拔,已在重要崗位上的也要調整。特別是,廣東目前已對866名“裸官”進行了調整,今后對“裸官”發現一起,處理一起,這樣的“自選動作”,堪稱“全國首創”。可以預料,隨著鐵腕治“裸官”的強力推進,“廣東無裸官”的愿景,將會變成現實。
長期以來,各地在對“裸官”的監管一直處于被動狀態。比如,原中移動高管李向東先將自己變成“裸官”,繼而攜幾億巨款外逃。可見,中移動對內部高管幾乎沒有任何監管措施和行動。李向東為了攜款外逃,設棋布局了5年,這個棋局幾乎成了他一個人的棋局,沒有人站出來與其“對弈”,因而他走的每一步棋,都那么順暢,沒有遇到絲毫困難與阻力。
多起“裸官”外逃事件表明,官員一“裸”,就可能是貪腐和外逃的信號。讓配偶子女移居國外,一是為了打前站,在國外建立自己的“后花園”;二是為了“輕裝上陣”,解除自己貪污腐敗和伺機外逃的后顧之憂。因此,等“裸官”出逃了,再去進行所謂的查處,如撤職、“雙開”等,已經毫無實際意義。唯一的辦法,就是借鑒廣東的做法,讓“裸官”變成“裸民”,徹底根除“裸官”。換言之,防止“裸官”貪腐和外逃,應堵住源頭,先從根除“裸官”開始。
鐵腕治“裸官”,不能僅限于廣東的“自選動作”,而應成為全國“
規定動作 ”,干部任用的一種“標配”。首先,應建立反腐敗風險預警防控體系,對使用權力過程中可能滋生腐敗的“風險”進行排查,對于高“風險”崗位及其個人實施重點預防和監管。同時,應嚴格執行新提任領導干部配偶子女從業、財產、出國(境)等有關事項公開制度,建立和完善“裸官”任職崗位管理辦法,讓官員“裸”不起來。
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