大眾網濟南5月27日訊（記者 于瀟瀟）今天下午，省人大常委會第八次會議舉行第一次會議，會上印發了《山東省高速公路交通安全條例（修訂草案）》聽證報告書。記者注意到，報告書中，有陳述人建議“高速收費站擁堵超200米免費放行”，而這一條款最終未列入本次會議提請審議的《山東省調整公路交通安全條例》（修訂草案修改稿）中。這也意味著，擁堵免費放行的措施目前在山東還無法實現。

　　今年3月25日，《山東省高速公路交通安全條例(修訂草案)》提請省人大常委會第七次會議審議。針對高速公路收費站車輛嚴重擁堵情況，省人大內司委建議借鑒江蘇省經驗，將草案相關內容修改為：“因未開足收費道口造成嚴重擁堵，且待交費車輛排隊超過兩百米的，免費放行相關車輛”。

　　這一建議得到了一些常委會組成人員和許多群眾的認同，迎來不少叫好聲。4月29日，省人大常委會法工委就《山東省高速公路交通安全條例（修訂草案）》進行網上立法聽證時，也有部分陳述人建議參照江蘇省做法，增加強制性規定的條款或者規定因未開足收費道口造成嚴重擁堵，且待交費車輛排隊超過兩百米的，免費放行相關車輛。

　　“收費公路的經營管理者獨享收費權、廣告經營權、服務設施經營權等收益權，不能只享受權益而不承擔相應的社會責任。”持支持意見者認為，這樣也有利于促使高速公路管理和經營單位利用已有道口條件，適應車流量需要，開足道口，緩解擁堵問題。

　　而來自交通行業的陳述者提出了反對意見，表示應該結合高速公路管理實際，分別規定。

　　“綜合各種意見，此次條例草案修改稿中，沒有增加‘擁堵免費’的條款。”省人大常委會法工委相關負責人告訴記者，之所以沒有這一條款，主要還是考慮到《山東省高速公路交通安全條例》的著眼點是在高速公路交通安全，收費問題屬于高速公路管理的范疇，不屬于該條例的調整范圍和調整對象，應該由《山東省高速公路條例》來進行調整規范。

　　記者了解到，在審議中，一些常委會組成人員表示，應該借鑒吸收江蘇和國外高速公路管理的先進經驗和做法，盡快實現“擁堵免費”。省人大常委會法工委上述負責人告訴記者，已經向省交通廳提出建議，建議盡快對2001年實施的《山東省高速公路條例》作出修訂，增加“因未開足收費道口造成嚴重擁堵，且待交費車輛排隊超過兩百米的，免費放行相關車輛”的條款。

　　 [編輯: 張珍珍]