春天是萬物生發的季節，也是出游踏青的好時間，往年不少學校都利用四五月份組織學生春游，不過今年由于4月份海南一所學校春游時發生交通事故，教育部、市教育局下發緊急通知要求學校嚴格外出審批制度。半個月過去了，記者調查發現，出于怕麻煩、怕擔責等原因，今年組織學生外出春游的學校數量明顯減少，雖然審批手續繁瑣，仍有部分小學校長愿意"出力"，而教學壓力大的初中和高中幾乎沒有學校組織春游。

    [事故發生]

    審批嚴格春游的少了

    每年的四五月份都是學校集中組織學生外出春游的時間，很多學校甚至早在3月份就開始準備籌劃，不過4月中旬一場發生在海南的春游翻車事故，讓很多學校校長有些拿不定主意了。4月10日，海南文昌學生春游發生車禍事故，欣才學校的大巴在途中側翻，導致8名學生當場死亡，32人受傷，事故原因初步查明，車隊行駛道路不是能正常使用的道路，為正在施工的道路，同時雨天路滑，司機操作不當。最讓校長們"不淡定"的原因是，事故發生后肇事司機和校長同時被警方控制起來。

    隨后，教育部在全國范圍內下發緊急通知，要求各地要嚴格組織校外活動的審批制度，通知要求學校組織活動前事先要報相關部門審批，得到批準后方可組織，任何學校幼兒園不得擅自組織校外集體活動。"安全就是高壓線"，對擅自組織學生進行校外集體活動，發生安全事故的單位和責任人將嚴肅處理。

    "緊急通知下發的時候正是學校組織活動的集中時間，因此很多學校的集體外出都被緊急叫停了。"一名在市區教育局安全科的工作人員告訴記者，原本市教育局就對學校外出組織活動有嚴格審批制度，緊急通知的下發無疑給審批制度再加上了一個"緊箍咒"。記者從市教育局和市內三區教育主管部門了解到，緊急通知下發后，申請組織學生外出春游的學校明顯少了，"提交外出申請的學校不多。"市教育局安保處處長孫建國告訴記者。各區市教育局安全科的工作人員給記者解釋，盡管審批的學校少了，但海南的交通事故和教育部的緊急通知只是一個影響因素，"4月底、5月初是各學校組織期中考試的時間，所以這段時間學校外出活動肯定要少。"

    [組織春游]

    全校開會研究去不去

    青島基隆路小學是4月22日市教育局下發緊急通知后，為數不多的堅持組織學生外出春游的學校，校長王明明告訴記者，其實組織這次春游學校承擔的壓力還是挺大的。"我們學校一直有組織學生春游和秋游的習慣，但這次春游前我們專門開會研究去還是不去。"王明明說，最后學校領導干部一致決定繼續組織春游。

    基隆路小學今年春游組織學生參觀位于即墨的非物質文化遺產博物館，為避免學生過于集中、交通過于擁堵，學校將6個年級分為3批出行，每批有10個班到12個班的學生，每個班乘坐一輛大巴車，確保每個孩子都有座位。"局里的審批非常嚴格，用哪家旅行社、大巴車的車號都要提前一個周報給局里安全科審批。"王明明說，今年學校對安全考慮得更加周全，"我們每個班都有3名老師帶隊，同時還邀請了家長義工幫忙。"

    "在非物質文化遺產博物館里，孩子們自己動手做卡花饅頭、自己做風箏、畫臉譜，玩得特別高興。"王明明說，這些東西很多是在學校里、在課本上學不到的，更重要的是學生可以自己動手體驗。王明明認為，是否外出春游確實一個矛盾，學生在校園里確實安全保障更高一些，一旦外出勢必會面臨著交通等一些安全問題，但從學生成長的角度看，外出春游是有必要的，前提是學校要有完備的預案，并制定詳盡的出行計劃，確保孩子能安全地出行并返回。

    [工作繁瑣]

    中學嫌麻煩春游不見了

    "組織一次春游太累了，學生玩得高興了，老師們累壞了。"一所小學校長告訴記者，要組織學生外出春游，幾乎全校上下都要提前一個月忙活。"我們一般是全校干部開會，然后明確每個人的分工。"該校長表示，學校里分管安全工作的副校長會牽頭這項工作，有人負責找春游地點，有人負責聯系旅行社，有人負責招募家長義工，有人負責給局里打報告、寫預案等等，到了活動當天老師們更是累得夠嗆。"全班四十多個孩子，有磨蹭的、有掉隊的、還有中途上廁所的，這些都得老師們看住了。"這名校長說，去年學校招募了幾名家長義工參與組織，一天下來家長義工們都紛紛喊累，都感慨老師們不容易。

    與部分小學仍愿意出力組織學生外出春游不同，春游在很多初中和高中學校都已經成了很陌生的字眼。"我們學校已經好幾年沒有組織過春游了，誰能擔得起那個責任。"一名初中學校的校長很直接地告訴記者，初中學農是教育局規定的每所學校都必須組織的，在學農基地里有老師幫忙維持秩序，也經常發生學生磕磕碰碰的事故，真讓學生到大自然，老師們更照顧不過來了。"反正我們不敢組織，我看很多學校也都不組織。"這名校長說，除了春游之外，學校堅決貫徹每天陽光運動一小時，學生有充足的戶外運動機會，不一定非得要到大自然里去。

    這名校長表示，擔心出問題是一方面，嫌麻煩也是一個大問題，"組織學生外出要提交很詳細的出行方案，各種車輛報備，手續特別繁瑣，很多活動都要提前半個月、一個月提交給教育局。"這名校長表示，現在初中學校學習任務那么重，還要應付各種檢查，特別四五月份又是學校招生宣傳的旺季，根本沒有精力去組織春游。"再說了春游也不是一項強制要求。"

    [教育部門]

    組織春游應該鼓勵

    "我認為應該鼓勵學校組織學生外出春游。"市教育局安保處處長孫建國表示，近幾年來全國各地學生安全事故屢有發生，市教育局早已經制定了一套嚴格的審批制度和程序，此次教育部的緊急通知下發后，市教育局也是在第一時間進行了轉發，提醒各區市教體局和學校。"我們這是要敲警鐘，而不是要提高門檻。"孫建國說，各級教育主管部門不會因為外地發生交通事故，就不批準學校組織學生外出。"前幾天青島六中組織學生外出寫生，預案不是很完善，我們幫助他們完善，盡量促成學生外出。"

    一名區教育局局長也向記者感慨，既然大家都認為春游對孩子的身心健康成長是件好事，那么教育行政主管部門就一定明確規定學校組織學生外出春游，就像學農、學工是必修課一樣，這樣可以避免校長怕擔責任而取消了學生春游的機會。

    另外，學生的春游應該有公安、交通、旅游、衛生等部門的相互配合，畢竟學生屬于整個社會，而不單單是教育一個部門，每個部門的權責明晰，便于一旦出事后按責追究。另外，他建議設立"春游險"，為學生的外出保駕護航，同時也為學校、校長減輕壓力。"以前學生在校園里磕磕碰碰學校都很頭疼，有了校方責任險之后，很多小事故保險公司就可以解決。""春游雖然只是一次集體活動，但它更是一個生活的課堂，不僅讓學生得到親近自然、舒緩身心的感官收獲，更應是寓教于樂、樂中施教的人文體驗。"王明明是組織學生春游的堅定支持者。

    [家長看法]

    支持春游安全是前提

    "我們孩子特別喜歡學校組織春游，提前好幾天就跟我商量帶什么吃的、穿什么衣服。"市民劉女士是一名5年級小學生家長，她告訴記者，有一次學校鼓勵學生自己動手做午餐，孩子專門跟她學了如何做壽司。"春游那天早晨不到6點就起來忙活，結果做的壽司得到了同學的一致好評。"劉女士說，從孩子熱情準備午餐的樣子，她就能感受到女兒對春游的喜歡。"感覺她就像是關在籠子里的鳥終于要飛回大自然一樣。"劉女士說，有了做壽司的經歷后，女兒喜歡上了做飯。"她以前在家里什么都不干，喜歡做飯是因為她的勞動成果得到了同學的稱贊。"劉女士支持學校組織春游。"每次春游回來，她都會跟我講一路上好玩的事，她看到的新鮮東西，然后寫的作文都特別生動。"劉女士認為，盡管聽到外地發生的學生交通事故挺心痛，但也不能因為發生了偶然的事故，就剝奪所有孩子外出游玩的機會。"我們也是從孩子時代過來的，我們都記得當年春游是多么有意思的事。"

    記者調查了近50名中小學生家長，大家一致認為學校應該組織學生春游，但他們也都說出了自己的擔心。"春游應該在保障安全的前提下進行，如果組織不力或者因為工作疏忽導致意外發生，肯定是不允許的。"

    記者手記

    春游不能因噎廢食

    踏青是指春天到郊外游覽，這是古時就有的傳統，對于孩子來說，春天是生發的季節，也是他們接觸大自然的好時候，如今春游又被學校賦予新的意義，不僅要郊外踏青，也去博物館、實踐基地里長見識、鍛煉動手能力，不管春游的內容是什么，對學生來說春游的好處是毋庸置疑的。但因為擔心出現事故、怕組織麻煩、怕擔責而剝奪學生春游的權利，對學校來說是一種不負責任的行為，更是一種因噎廢食的舉動。

    春游確實存在著一定的風險，但因為安全問題的潛在就因噎廢食，那么，我們的教育或將走向另一個極端：擔心安全問題，不敢上體育課、不敢去春游、不敢開展體育比賽……倘若因為擔憂風險就規避所有的教育行為，這樣的教育必然充滿缺憾。其實，春游和安全不是一對矛盾體。只要學校能嚴格防范，安全措施做得好，是可以將安全系數提升到一個新高度的。