5月 7日，泰國首都曼谷，英拉在新聞發布會上講話。新華社發

    泰國憲法法院5月7日作出判決，看守總理英拉2011年將時任國家安全委員會秘書長他汶調離的行為屬濫用職權、違反憲法，即日解除其看守總理職務 。當天，看守內閣指定副總理兼商務部長尼瓦探隆為新的看守總理。法院當天還解除了當年參與該人事變動的9名現任看守政府成員的職務。

    緣起被指用人事調動牟利

    濫用職權一案涉及泰國前國家安全委員會秘書長他汶·扁西。2011年9月30日，英拉政府將他汶從國家安全委員會秘書長職位上調離，“貶”為一名職位很高、但無實權的安全顧問 。這一人事調動相當于把他汶“架空”。

    隨后，英拉指派時任國家警察總監威謙·波頗西接替他汶的秘書長職位。不久，另一個人填補了國家警察總監的空缺，這個人就是布留潘·達瑪蓬。

    布留潘在過去十多年間由一個普通警官平步青云，升任國家警察總監，在英拉的反對派看來，屬“裙帶關系”的典型。因為，布留潘的妹妹樸乍曼正是他信·西那瓦的前妻，而他信是英拉的兄長。

    他信與樸乍曼雖然離婚，但不少泰國媒體認為，他倆2008年的分道揚鑣，僅僅是因為政治和司法原因。他信2006年遭政變推翻后，反對派通過司法途徑凍結他信家族的大筆資產，部分人認為，他信離婚是為了將部分資產劃割到樸乍曼名下保護起來。

    所以，布留潘是他信的“前大舅子”，是英拉的“前嫂兄”或“前姻兄”。他信2001年出任總理的第二年，布留潘就升任助理警察總監，一年半后升任國家警察副總監。2006年他信遭政變推翻后不久，布留潘調任國家警察局內一個“非活躍職務”，2008年親他信的沙馬·順達衛政府上臺后布留潘再任國家警察副總監。此人的升遷貶低，幾乎與他信勢力的政治沉浮相呼應。

    對于被調離實權，他汶自然不滿，先后在多家法庭提起訴訟。

    隨后，上議員派汶·尼提達萬等21名上議員將官司告到憲法法院，指控英拉濫用職權，從人事調動中牟取私利，違反泰國憲法。憲法法院今年4月初宣布受理此案。

    控辯當庭否認“裙帶關系”

    原告、被告6日都出現在憲法法院的法庭上。

    作為起訴人，上議員派汶和當事人他汶當天陳詞，陳述事態經過和指控事項。控方還援請多名證人出庭。

    隨后被告辯護。英拉當庭說：“我否認指控……我沒有違反法律，我沒有從任何人事任命中獲取任何好處。”

    至于所謂的“裙帶關系”，英拉說，她的兄長他信已經與樸乍曼離婚多年，在法律上她本人所在的西那瓦家族與樸乍曼的達瑪蓬家族已無姻親關系，更談不上裙帶。

    英拉說，她后來又任命時任副總理哥維·瓦達那掌管國家警察和國家安全事務，實際上布留潘也在警察總監的職務上沒待多久。

    多名內閣部長6日陪同英拉出庭作證和辯護。

    當天的審理備受關注，特別是反英拉的街頭集會團體以及“頂”英拉的“紅衫軍”高度關注。兩派陣營先前都宣稱，如果判決結果于己方不利，將上街鬧事。至少5支警察部隊6日包圍保護憲法法院，恐生不測。

    判決即日解除看守總理職務

    泰國憲法法院7日作出判決，看守總理英拉2011年將時任國家安全委員會秘書長他汶調離的行為屬濫用職權、違反憲法，即日解除其看守總理職務。

    當天，看守內閣指定副總理兼商務部長尼瓦探隆為新的看守總理。

    法院當天還解除了當年參與該人事變動的9名現任看守政府成員的職務，包括副總理兼外交部長素拉蓬、副總理兼財政部長吉滴叻、副總理巴差、勞工部長差林等。

    法院說，英拉下令將他汶調職別有用心，是為了給自己的親戚牟利，存在利益沖突，因此是“違法、違憲且不合乎道德”的行為。

    法院在判決中說，其余內閣成員可以繼續履行看守職責，直至新一輪大選產生新政府。法院同時表示，它無權在七日內任命新總理。

    英拉7日上午在國防部次長辦公室召開了特別內閣會議，討論選舉委員會提出的與政府就起草7月20日大選諭令進行新一輪會談的要求。

    分析

    憲法法院為何判英拉違憲

    憲法法院在判決中首先指出，英拉的總理身份并未隨著去年12月9日國會解散而終結，按照憲法規定，英拉政府應履行看守職責直到新政府產生，因此憲法法院有權對此案進行判決。其次，證據顯示，英拉積極參與了將他汶從國家安全委員會秘書長調任總理顧問的過程。調職前后只用了4天，過程非常倉促不透明，且缺乏足夠的理由支撐。

    法院認為，英拉下發這一調令并不是像她所說是出于國家利益的考慮，而是別有用心，為她的哥哥、前總理他信前妻的兄長晉升鋪路，存在利益沖突，因此是“違法、違憲且不合乎道德”的行為。據此，法院判決解除英拉及當時參與該調動的9名現任看守政府成員的職務。

    英拉下臺后內閣成員怎么辦

    法院在判決中說，其余內閣成員可以繼續履行看守職責，直至新一輪大選產生新政府。副總理蓬帖隨即宣布，看守內閣援引國家行政法令相關條例，指定副總理兼商務部長尼瓦探隆為新的看守總理。尼瓦探隆曾在西那瓦家族名下一企業集團擔任高管。

    看守政府表示，原定于7月20日舉行的國會下議院選舉將如期舉行 。但原定于本月6日向看守政府提交大選諭令草案的選舉委員會以尚有法律細節沒有厘清為由，決定暫緩提交草案，要求與政府進行新一輪商討。選舉委員會委員頌猜說，選舉委員會需要在一周內和新總理就大選相關問題達成一致，否則選舉將被迫推遲。

    可能面臨5年禁止參政懲罰

    英拉在判決后發表了電視講話。她說，在擔任泰國總理的2年9個月零2天中，她致力于縮小泰國的貧富差距，發展國家經濟，從未觸犯法律。今后無論自己擔任什么職務，都將一如既往地捍衛民主制度、為人民服務。

    然而，英拉的政治命運仍然面臨挑戰。泰國反貪污委員會預計將在本月8日決定是否控告英拉在大米收購項目中存在瀆職行為，一旦反貪污委員會決定起訴，英拉有可能面臨5年禁止參政的懲罰。

    “司法政變”或引新一輪混戰

    英拉下臺極有可能在泰國政壇引起新一輪混戰。英拉所在的為泰黨已經發表聲明，號召民眾通過游行示威等和平手段表達對判決的不滿。反獨裁民主聯盟支持者“紅衫軍”將于本月10日在曼谷市郊舉行大規模集會，以聲援政府，反對任何形式的政變。東北部一名“紅衫軍”領導人6日稱，東北20省約10萬“紅衫軍”已做好準備，一旦法院作出對英拉不利的判決，他們將集聚曼谷。

    泰國法律顧問 、政治分析家威拉帕認為，憲法法院的判決近乎“司法政變”，將對泰國各政治派別的力量對比產生相當深遠的影響。威拉帕說，不同派別在街頭的對峙很可能引發新一輪暴力沖突，造成人員傷亡，從而為軍方介入創造條件。英拉可以選擇且有能力去安撫“紅衫軍”，然而，一旦她撒手不管，泰國的局勢可能會迅速惡化。

    本版文據新華社等整理

（來源：半島網-半島都市報）