文/張海英

　　4月11日上午，北京市有關部門聯合互聯網公司共同發布了《2013年度垃圾短信報告》。報告指出，去年中國手機用戶共收到垃圾短信2000億余條。(4月12日《新京報》)

　　垃圾短信泛濫已久，從監管部門到運營商，看上去都采取了不少治理措施，然而《2013年度垃圾短信報告》還是顯示出我國垃圾短信數量相當驚人。據悉，美國每年垃圾短信數量為數十億條，而我國每年是2000億余條，比美國多上百倍。這說明我們既是垃圾短信的制造大國，又是受害大國。

　　去年10月份，三大運營商曾在工信部主導下，開展過一輪非常嚴厲的垃圾短信治理行動。而報告顯示 ，治理之后垃圾短信數量大幅“跳水”，全國用戶收到的垃圾短信數量減少了50%以上。可見，如果工信部和三大運營商真正想治垃圾短信這個“毒瘤”，完全是有辦法的，問題的關鍵在于，相關部門及運營商有沒有持久打擊垃圾短信的耐心和決心：工信部作為監管部門之一，能否徹底清理垃圾短信生存的土壤，比如，能否與國資委一起，將垃圾短信納入對三大運營商的考核之中？另一方面，三大運營商能否下決心告別“不道德的利潤”？當然，完善相關法律是根治垃圾短信的基礎。比如，我國于2000年頒布了《電信條例》，然而該條例中并沒有對垃圾短信作出明確的法律規范，而2004年頒布的《關于規范短信息服務有關問題的通知》同樣缺乏實際法律效力。

　　

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