為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,根據《中共中央辦公廳印發〈關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見〉的通知》(中辦發〔2013〕24號)要求,結合我省實際,提出如下實施意見。

　　一、提高思想認識,進一步明確培育和踐行社會主義核心價值觀的指導思想和原則要求

　　(一)認清重要意義。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核,體現社會主義核心價值體系的根本性質和基本特征,反映社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求,是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。培育和踐行社會主義核心價值觀,是凝魂聚氣、強基固本的基礎工程,是實現中華民族偉大復興中國夢的戰略任務,是提升國家文化軟實力的根本舉措。黨的十八大提出,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀?！叭齻€倡導”24個字,明確了國家的價值目標、社會的價值取向和公民的價值準則,是社會主義核心價值觀的基本內容,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了基本遵循。去年11月,習近平總書記在山東視察時,就切實加強社會主義核心價值體系建設、弘揚中華優秀傳統文化提出了明確要求,為培育和踐行社會主義核心價值觀指明了努力方向。當前,我省正處在由大到強戰略性轉變的關鍵時期,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,是鑄就興省之魂、夯實強省之基的必然要求,對于凝聚全省人民的思想共識、促進社會和諧、引領改革創新,具有重要現實意義和深遠歷史意義,必將為加快建設經濟文化強省提供強有力的價值引領和道德支撐。

　　(二)明確指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神,貫徹落實省委十屆七次、八次全體會議精神,緊扣“三個倡導”基本內容,圍繞山東實現工作指導的重大轉變、推進全面深化改革,以建設美德山東、文明山東、誠信山東為目標,以實現傳統美德創造性轉化和創新性發展為突破口,大力弘揚齊魯優秀文化,培育新時期山東精神,注重宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一,注重政策保障、制度規范、法律約束相銜接,把社會主義核心價值觀的要求貫穿我省經濟社會發展各個方面,融入人們生產生活和精神世界,內化為全省人民的思想共識和行動準則,努力在推進社會主義核心價值體系建設上取得新突破,打造山東道德高地,激勵全省人民同心同德、奮發向上,為加快建設經濟文化強省、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

　　(三)把握原則要求。堅持以理想信念為核心,抓住世界觀、人生觀、價值觀這個總開關；堅持以人為本,突出群眾主體地位；堅持聯系實際,做到貼近性、對象化、接地氣；堅持創新方式方法,積極搭建載體平臺；堅持加強領導,齊抓共管,形成推進工作的整體合力。

　　二、圍繞中心工作,把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于經濟發展實踐和社會治理中

　　(四)把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到經濟發展實踐中。推進實施“兩區一圈一帶”區域發展戰略、確定經濟發展目標和發展規劃、出臺經濟社會政策和重大改革措施、開展各項生產經營活動,要遵循社會主義核心價值觀要求,做到講社會責任、講社會效益,講守法經營、講公平競爭、講誠信守約,形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向、利益機制和社會環境。統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生工作,制定與人們利益密切相關的財政金融、工商稅務、收入分配、商業貿易、質量監管、土地使用、住房建設、環境保護、科技教育、醫療衛生、勞動就業、社會保障等方面的政策措施,要注重經濟行為和價值導向有機統一,經濟效益和社會效益有機統一,實現市場經濟和道德建設良性互動。建立完善相應的政策評估和糾偏機制,防止出現具體政策措施與社會主義核心價值觀相背離的現象。

　　(五)把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到法治建設實踐中。扎實推進法治山東建設,把社會主義核心價值觀貫徹到依法治省、依法執政、依法行政實踐中,落實到立法、執法、司法、普法和依法治理各個方面,用法律的權威來增強人們培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性。注重把社會主義核心價值觀相關要求上升為具體法規,充分發揮法律法規的規范、引導、保障、促進作用。厲行法治,嚴格執法,公正司法,懲惡揚善,激濁揚清,維護社會公平正義。推動出臺《法治山東建設綱要》,加強法制宣傳教育,深入實施“六五”普法規劃和山東省2011—2015年依法治省規劃,積極開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動,繼續深化“法治城市、法治縣(市、區)”創建活動,培育法治文化,弘揚法治精神,增強全社會學法尊法守法用法意識,形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的良好法治環境。

　　(六)把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到社會治理中。結合推進國家治理體系和治理能力現代化的實踐,把社會主義核心價值觀融入社會治理制度建設和治理工作中,形成科學有效的訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制,最大限度增進社會和諧。創新社會治理,完善激勵機制,褒獎善行義舉,實現治理效能與道德提升相互促進。完善市民公約、村規民約、學生守則、行業規范,強化規章制度實施力度,在日常治理中鮮明彰顯社會主流價值,使正確行為得到鼓勵、錯誤行為受到譴責。深入推進平安山東建設,把社會主義核心價值觀融入治安安全、生產安全、食品安全、藥品安全、交通安全、生態安全,融入系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,構建大平安格局,倡樹良好社會風尚。

　　三、堅持育人為本,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程

　　(七)發揮學校教育基礎作用。堅持育人為本、德育為先,圍繞立德樹人的根本任務,把社會主義核心價值觀納入國民教育總體規劃,貫穿于基礎教育、高等教育、職業技術教育、成人教育各領域,實現各級各類學校全覆蓋。制定實施《山東省學生德育綜合改革行動計劃》,把社會主義核心價值觀細化為學生核心素養體系和學業質量標準,融入到大中小學學科課程建設、開發和考試評價之中,深化未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育,構建大中小學有效銜接的德育課程體系和教材體系,創新中小學德育課和高校思想政治理論課教育教學,推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。研究制定《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》,分學段有序推進學校優秀傳統文化教育。完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡,形成攜手育人的強大合力。

　　(八)強化社會實踐育人功能。把社會實踐納入學校教學計劃,完善實踐教育教學體系。適應青少年成長成才需要,加強大學生校外實踐基地、高職實訓基地、青少年社會實踐活動基地建設。以弘揚雷鋒精神為主題,組織開展青少年力所能及的生產勞動、愛心公益活動、創新創造活動、志愿服務和勤工儉學活動。組織開展“美德少年”感動校園人物、班級小明星等形式多樣的評選表彰活動,用身邊的典型激勵青少年奮發向上。加強學校報刊、廣播電視、網絡建設和管理,完善校園文化活動設施,重視整治校園周邊環境,廣泛開展校園“隨手拍”等活動,發揮校園文化的熏陶作用,營造培育和踐行社會主義核心價值觀的良好校園文化環境。

　　(九)建設高素質教師隊伍。實施師德師風建設工程,把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系,融入教師職前培養和準入、職后培訓和管理全過程。堅持師德為上,完善教師職業道德規范,將師德表現作為教師考核、聘任和評價的首要標準,健全師德師風考核評價制度,形成師德師風建設長效機制。著重抓好學校黨政干部和共青團干部,思想品德課、思想政治理論課和哲學社會科學課教師,輔導員和班主任隊伍建設。開展各級各類教書育人楷模推選活動,引導廣大教師學為人師、行為世范,做學生健康成長的指導者和引路人。

　　四、突出以文化人,把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿文化強省建設

　　(十)弘揚中華傳統美德和齊魯優秀文化。充分挖掘我省豐富的傳統文化資源,認真汲取其思想精華和道德精髓,深入闡發中華傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,大力傳承山東人民忠厚純樸、勇敢堅韌、豁達包容、重諾守信、不甘落后、創新實干的優秀品格,弘揚沂蒙精神,積極培育和弘揚新時期山東精神。建設孔子及儒家思想研究傳播體系,實施古籍發掘整理工程、東夷文化溯源工程、齊魯文化重大題材藝術創作工程、孔子及儒家思想展示工程。研究制定山東省非物質文化遺產保護條例,加強文化遺產保護和傳承體系建設,實施“鄉村記憶工程”,保護地方傳統文化。探索開展向社會購買服務,開展革命文化和優秀傳統文化傳承系列活動。加強地方戲曲劇種傳承與推廣。組織開展“弘揚傳統美德、踐行當代價值”主題活動,在全社會廣泛開展孝敬教育、勤勞節儉教育等,實現傳統美德與當代價值相貫通。開展齊魯優秀傳統文化宣傳普及活動,深化“傳統美德經典誦讀”大型主題活動,運用道德講堂、基層文化講堂等載體,更好地用中華優秀傳統文化滋養人們心靈、陶冶道德情操。