文/錢夙偉

　　排隊超過200米，待交費車輛有權拒絕交費，收費站如果不執行，將面臨最高10萬元的處罰。江蘇省十二屆人大常委會第九次會議近日審議了《江蘇省高速公路條例(修訂草案)》，記者注意到，為了督促高速公路經營管理單位落實200米免費放行的規定，修改稿新增加一條規定，“不采取免費放行措施的，由省高速公路管理機構處以2萬元以上10萬元以下的罰款。”

　　高速交費排長隊，幾乎是常見的現象，這于許多急于趕時間的車主，損失是無法彌補的，甚至無法用金錢計算。而這些損失都由車主埋單，得不到高速方面的任何補償，顯然是極不公平，也極不合理。也因此，出臺這樣的規定，是健全法治的必然要求。

　　本來，高速公路就是要讓車輛減少行駛時間，很大程度上高速公路也正是憑此“賣錢”。而既然讓車主交“買路錢”，高速公路就應貨真價實地保證車輛高速地通行。也因此，無論是什么原因造成車輛不能正常通行，都應無條件免費放行，不能讓車主既浪費時間還要多花錢。而且，也只有取消交費，才能加快車輛通過從而不致隊伍越來越長。然而現在，高速公路利用自己的強勢地位，無論等候多久，都得交了才放行，這顯然有悖商業的邏輯和倫理。實際上，這還有違法之嫌。比如按照合同法，這應該是一種違約行為。

　　其實，對于高速公路交費出現堵車，許多地方已經通過立法的形式明確由高速自己埋單。浙江省規定，從2010年起，因未開足收費車道而造成收費車道待交費車輛嚴重堵塞的，免費放行。廣東立法規定，收費站因未開足通道而造成其他通道平均5臺以上車輛堵塞的，應當免費放行，并開足通道。河北的做法是，高速公路收費站如果堵車超過100米，就免費放行。

　　與上述地方的規定相比，江蘇省高速排隊200米才免費，實在是太“摳”了一點。200米是一個多長的隊？因此要等候多長的時間？顯然，因為200米的長隊很少出現，這一規定或并無多少實際意義，而超過200米才免費，也大大減輕了收費口的壓力，當然也起不到“倒逼”高速公路管理和服務水平的初衷。所謂“2萬元以上10萬元以下”的重罰，也只是墻上畫虎而已。(作者系時評人)

　　

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