陜西幼兒園喂藥事件引起社會一片嘩然,幼兒安全牽動億萬父母的心。不時被曝光的幼兒園性侵、食物中毒或流行病傳播事件等,都在為幼兒園管理薄弱敲響警鐘。

　　在幼兒園那些色彩艷麗、造型活潑的院落和房間里,到底還隱藏著哪些鮮為人知的秘密?

　　——諸多不達標的辦學場地

　　各地都對幼兒園辦學條件有規定,包括獨立場所、建筑面積、綠地面積、幼兒活動空間等內容。但實際上,很多地區的幼兒園并沒有達到這樣的條件,特別是在一些欠發達農村地區和一些低層次的民辦幼兒園,租用場地的情況比較多見,有些為了壓低辦學成本,租用一些破舊廠房作幼兒園,消防等設施設備陳舊,暗藏較大風險。

　　——各式各樣資質不清的幼教

　　目前,幼師力量是教育最為薄弱的環節之一。按規定,幼兒教師都要取得幼兒教師證才能上崗。由于當前幼兒教師數量遠遠無法滿足需要,不少民辦幼兒園聘請了沒有資質的老師。不少家長反映,不少幼兒教師不僅不會唱歌跳舞美術等專長,甚至連普通話都極不標準。

　　更讓人擔憂的是,一些打著國際幼教旗號的機構,也大量充斥著不具有幼兒教育資質的外教。我國規定,外籍語言教師必須"具有大學學士以上學位和2年以上相關工作經歷,并具有相關教學資格",才能申請來華工作專家許可。

　　記者調查發現,一些母語非英語且口音濃重的外國人、學歷背景不高的國外"藍領"、甚至是許多短期來華旅游的"背包客"也加入到龐大的外教大軍中。他們當中不少人是借來中國旅游或是留學之機賺取額外的零花錢。他們多數僅僅持有旅游簽證或商務簽證。

　　——五花八門的課程

　　各個幼兒園上什么課,并沒有統一標準。記者了解到,公辦幼兒園是嚴格執行防止幼兒園"小學化"的傾向,不允許教認字、寫字等超越幼兒身心發展的知識內容的。

　　而一些民辦幼兒園則不然,其中不乏一些一線城市的民辦幼兒園,甚至從小班開始就學認漢字,需要家長配合檢查,沒有達到教學目標,任課老師還要扣工資,在大班階段基本在上小學的課程。有的幼兒園說引進的是北京教材,有的幼兒園說引進的是國外教材,五花八門,參差不齊。

　　——價格超政府"上限"的收費

　　雖然很多地方在公辦幼兒園收費方面已經有了嚴格的標準,各級收費都設定了上限。但是,在一些民辦幼兒園,收費仍然不合理。在北上廣深等大城市,一年超過6萬元的"天價"幼兒園并不鮮見,然而讀了這種貴族幼兒園的家長時常抱怨,平時幼兒園組織春游、上課外興趣班、邀請外來機構給幼兒拍照等都需要另外收費,還常常價格不菲,孩子也不見得比其他幼兒園培養的好,不知這些錢都用在了哪里。

　　◆專家解讀:

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇等專家認為,陜西幼兒園喂藥事件折射出三大問題。

　　一是幼兒園管理存在問題。學前教育不屬于義務教育階段,政府部門對其監管目前主要集中在招生管理,對于其內部治理疏于管理和規范。

　　二是目前家長對幼兒安全防范教育缺乏。中國家長普遍認為,把孩子放在幼兒園就可以安心了,讓孩子無條件聽老師的話。其實,應該對幼兒建立起安全防范意識,身體的哪些部位不可讓別人觸碰,哪些東西不可隨意服用等原則性的安全守則應該盡早向孩子灌輸。

　　三是應該讓家長委員會深入介入幼兒園管理,讓幼兒園管理更加透明,接受社會監督。幼兒園內部管理混亂,不公開透明的現象已經比較普遍,作為監護人的家長,有權了解幼兒在園的所有信息。其中,家長委員會并不僅僅是為幼兒園各種活動籌款籌資的機構,更應該成為一種重要的監督力量,為促進幼兒園規范管理,保護兒童權益發揮作用。　

■延伸閱讀

涉事幼兒園掛靠

陜西省宋慶齡基金會

　　新華社記者從西安市政府新聞辦了解到,涉事兩所幼兒園為同一法定代表人,系民辦。符合法律法規登記注冊條件,分別在蓮湖區和雁塔區登記注冊,均掛靠在陜西省宋慶齡基金會名下。

　　其中楓韻幼兒園設有大、中、小、托班共24個班級,目前在園幼兒692名；鴻基新城幼兒園設有大、中、小、托班共24個班級,目前在園幼兒763名。經核實,網絡所傳幼兒園負責人的愛人為某區政府領導的消息不屬實。

　　而據一些家長反映,涉事兩家幼兒園的法人代表孫某還辦有多家幼兒園,除了已經出事的兩家,目前已經確定在西安市北郊還有一家孫某創辦的幼兒園。當初他們中的很多人是沖著"宋慶齡基金會"這樣的名頭才到相關幼兒園報的名,沒想到上的卻是給孩子"胡吃藥"的幼兒園。

　　據了解,涉事幼兒園的藥品系自行購買。警方初步查明幼兒園方面為提高幼兒出勤率,增加幼兒園收入,從2008年開始即開始購入處方藥品違規給幼兒服用。

　　此前西安市藥監部門在楓韻幼兒園保健室曾發現一張幼兒園購進藥品的票據,顯示該藥是在西安一家藥品批發企業批發的,購進總數達到了1萬粒。目前對于這批藥物的具體購買過程,相關部門還在進一步調查中。

　　對于公眾對幼兒園能否隨意給孩子服藥的疑問,記者從西安一些管理較為規范的公立幼兒園了解到,按照衛生保健部門的要求,需要服藥的幼兒家長需向幼兒所在班提供相關處方證明,家長帶來的幼兒用藥當日登記班里當日服喂。如遇幼兒身體不適,一般采用的做法是第一時間通知家長接走幼兒并提示送醫治療。如病情變化突然且時間緊迫的,采取第一時間聯系家長后,報120或用園內公車及時就近送醫。

　　此次事件發生后,陜西省衛生廳12日發出緊急通知,要求中小學、幼兒園組織開展學生常見病群體性防治工作,必須事先經專家論證。如確有必要組織學生進行群體性防治,必須經縣級以上衛生行政部門商同級教育行政部門同意并制定詳細的防治方案后,方可實施。任何單位或個人不得擅自或越權在學校開展預防性群體服藥工作。

　　　　　　　　　　　　　　(綜合新華社3月13日電)