近日，中共山東省委組織部、省編辦、省人社廳、省財政廳、省審計廳聯合下發《關于認真做好機關事業單位"吃空餉"在編不在崗編外用人專項治理有關工作的通知》，其中包括15種情況需要核查治理，包括受黨紀政紀處分及司法處理，但工資待遇未按規定處理到位的，工作人員離職、開除、辭職、非組織選派自行離崗學習、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規停薪留職，但未辦理核銷（減）工資手續，仍在原單位正常領取工資福利的情況等。

　　該通知提出，當前"專項治理"的主要任務是徹底摸清核查本地區（部門、單位）"吃空餉"、在編不在崗、編外用人及超編進人情況，研究提出對策和實施方案，并加快推進"專項治理"工作進程。

　　此次治理的范圍是：各級黨的機關（含民主黨派和工商聯）、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派和工商聯機關，納入機構編制管理的群團機關和各級各類事業單位，以及財政撥款安排離退休費的原事業單位改制企業。

　　根據通知規定，以下15種情況是治理對象：受黨紀政紀處分及司法處理，但工資待遇（含津貼補貼、補助，下同）、離退休（退職）費未按規定處理到位的，工作人員離職、開除、辭職、非組織選派自行離崗學習、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規停薪留職，但未辦理核銷（減）工資手續，仍在原單位正常領取工資福利的，離退休（退職）人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續領取離退休（退職）費的；以借調為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，但仍領取工資的；用少量薪酬聘用他人頂崗，自己從事其他工作，在單位領取工資的；已調整工作崗位，但工資關系未按規定隨行政關系轉移的；未經批準在企業或其他社會組織兼職，領取雙份報酬的；已達退休年齡（經組織批準的除外）和已辦理退休手續人員，仍領取在職人員工資的；離休、退休職工從社會保險機構領取養老保險金，又同時從財政領取離休費、退休費人員；不在特定工作崗位工作，違反規定領取特崗津補貼的；不符合遺屬生活困難補助條件或以前符合、現在不符合有關規定，仍由家屬領取遺屬生活困難補助的；弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領財政資金的；其他采取不正當手段，違反規定領取工資、離退休費的。

　　此外，還包括：停薪留職、擅自離職、出國不歸、未聘任人員等其他各類在編不在崗人員；單位聘用的未經組織人事部門批準或不符合組織人事管理規定和程序的人員；違反機構編制和組織人事管理規定，超編制進入機關事業單位的人員。

　　成立專項治理辦公室

　　記者從我省下發的文件中了解到，機關事業單位"吃空餉"、在編不在崗、編外用人及超編進人問題表現形式多樣，情況非常復雜，涉及干部人事管理多個領域，需要組織、機構編制、人力資源社會保障、財政、監察、審計等多個部門協調配合，聯合行動。我省已由省委組織部、省編辦、省人力資源社會保障廳、省財政廳和省審計廳牽頭成立全省 "專項治理"工作辦公室，負責全省專項治理的組織協調工作。

　　各地（部門、單位）要抓緊向本級黨委、政府匯報，迅速成立"專項治理"工作班子，明確分管領導和責任部門，建立和完善監督舉報、定期報告和督查等工作制度，做好專項治理組織準備工作。各地（部門、單位）組建 "專項治理"工作班子情況請于2014年3月20日前上報上一級 "專項治理"工作辦公室。

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　　核查信息須公示兩次

　　"專項治理"工作班子要督促和指導本地區（部門、單位）各級機關、事業單位認真對照專項治理的各類情形，結合各自實際制定自查具體實施辦法，開展自查和信息公示工作。

　　公示分兩次進行：第1次公示內容包括專項治理公告、部門單位2013年12月至2014年1月領取工資福利和補助的人員信息、公開舉報電話、電子郵箱和通信地址；第2次公示內容為各部門各單位的自查結果，即經部門單位主要負責人審核確認的"吃空餉"人員和在編不在崗、編外人員、超編人員信息，各部門各單位的公示信息，應報本級"專項治理"工作辦公室備案。兩次公示紙質信息要在部門（單位）辦公地點明顯位置張貼，有條件的要在內部網絡發布公示信息，公示時間均不少于7個工作日。